讲学习 讲团结 讲政治　　

不断凝聚创新发展的正能量　　

——xx同志在公司党委理论学习会上的讲话　　

（2013年6月2日）　　

同志们：　　

借这次公司党委中心组理论学习的机会，结合内外形势和xx公司实际，我重点强调讲学习、讲团结、讲政治（以下简称“三讲”）的问题。　　

一、“三讲”是形势发展的需要　　

1、国际国内环境正在发生深刻变化。从国内形势看，近半年多来，从中国方位的“三个没有变”，到道路、理论、制度“三个自信”；从坚持“中国路”到提出“中国梦”；从“敢于啃硬骨头、敢于涉险滩”，到“改革是最大的红利”；从“老虎苍蝇一起打”，到“把权力关进制度的笼子”；从出台“八项规定”，到制定“六项禁令”；从强调“法治思维、法治手段”两个本领，到廓清“政府、市场、社会”三个关系；从追求更加有质量的增长，到打造中国经济升级版；从提出政府体制改革方案，到下放各类行政审批事项……无论是“布点”还是“铺面”，无不彰显新一届中央领导集体更加科学务实的执政理念，科学发展更加看得见摸得着，其中蕴含的为民情怀、务实作风、改革精神，让亿万中国人为之振奋，也让世界为之瞩目。然而，通往梦想的道路注定不是坦途。我们这个经济飞速发展、财富不断积累的世界第二大经济体，在创造着“中国式奇迹”、酝酿更加深刻变革的同时，仍有一些“中国式难题”亟待破解，正面临着中等收入陷阱、改革的阻力及难度加大，经济增速放缓、人民币升值压力加大、高储蓄率将出现调整、劳动力成本趋于上升、全员要素贡献率下降、工业规模扩张难以持续、外需作用减弱、资源环境约束强化、收入分配差距拉大、社会矛盾明显增加、重特大事故频发等诸多严峻挑战。过去施工建厂首先考虑的是经济利益，今天引进项目担心的却是环境污染；过去期盼吃饱穿暖，今天却追求吃得健康、安全；过去梦想有车有房，现在则忧虑pm2.5排放。正是意识到“发展起来的问题”，看到水涨船高的“权利诉求”，新一届中央领导集体把握人民群众的所想所盼，不断强调“协调推进经济、政治、文化、社会、生态等各方面体制改革”，发出了新时期“改革再出发”的动员令。不同于以往，过去的改革难在突破思想禁锢，今天改革的攻坚方向主要在于利益调整。正如中央领导所言，“触动利益比触及灵魂还难”，改革有时甚至是“自己割自己的肉”、“自己革自己的命”。但也因为看到了这种“难”，改革的勇气因此高涨，改革的智慧由此激发，改革的韧性不断生长。未来十年，是中国最宝贵、最关键的十年。从国际形势看，各国相互联系日益紧密、相互依存日益加深，但天下仍很不太平，发展问题依然突出。从次贷危机引发的华尔街金融风暴到希腊债务危机引发的欧盟债务危机、货币战争，世界经济进入深度调整期，整体复苏艰难曲折，国际金融领域仍然存在较多风险，国际贸易争端和各种形式的保护主义上升。由于东亚及南亚地区存在巨大发展机会，这个地区正在成为各种力量博弈的竞技场，地缘政治更加复杂（比如在伊拉克、利比亚、叙利亚以及东北亚等国家发生的局部战争和动乱），海洋权益争夺日益白热化，加之美国的“重返亚太”战略，无疑给这个地区的平稳发展带来了新的变数。全球经济一体化正面临前所未有的挑战，可谓是风云突变，危机四伏、到处都是陷阱。为什么要讲国内外形势？这是因为经济和政治紧密相连，国内经济和世界经济紧密相连，企业发展和社会发展紧密相连。时下的领导干部必须眼观六路，耳听八方，未雨绸缪，不学习一定会落伍，必须树立终生学习的理念。　　

2、煤炭行业形势异常严峻，相当长时间内不会好转。从经济大气候看，中国经济已经步入了中高速发展期，经济增速长期放缓将直接导致煤炭需求增速放缓。今年国家没有拉动经济的较大措施，gdp增幅7.5%和稳中求进的发展基调，形不成明显的拉动作用。从中央来看，新一届的中央政府绘制了“美丽中国”和“中国梦”的美好蓝图，其基本内涵都是生态文明建设。从地方来看，中央的消费总量控制政策已经对地方产生了实际的影响。煤炭企业将面临越来越严格的能源约束。煤炭供过于求的情况越来越严重，买方市场完全形成；由于下游需求不足，客户更加挑剔。黄金十年期间煤炭行业的大量投资所产生的煤炭产能将陆续释放。从今年的煤炭市场看，不乐观的形势进一步明朗化。由于国内经济增长动力仍然不足，钢铁、电力市场的煤炭需求受到抑制。一季度，全国煤炭消费总量约9.5亿吨，增幅同比回落1.5个百分点。在需求降低的情况下，全国产量同比增长5.2%。二季度随着一些小煤矿恢复生产，供大于求的局面进一步加剧。电煤“双轨制”取消后，电力企业购煤渠道更多，“三西”地区低价煤严重冲击华东市场，加剧了地区市场的竞争。同时，由于国际煤炭价格倒挂，进口煤将持续30%左右的增幅。从我们集团公司的煤炭市场来看，进入3月份后，几个大的冶金用户纷纷要求缓发或减量。煤炭行业集中度虽然有了大幅提高，但仍然比较心散，缺少统一协调机制，竞争越来越激烈。进口的煤炭越来越多。客户结构也已发生深刻变化，电力行业，钢铁行业，水泥行业等议价能力强的大客户的比例越来越高。虽然目前煤炭价格有企稳态势，但综合国际、国内以及行业等各方面因素，煤炭市场在未来3-5年内都将低位运行甚至持续下滑。同时，能源结构正在发生深刻变化。总体来讲，新能源技术正面临重大突破，煤炭的替代能源越来越多，渐成气候。其中，天然气在一次能源消费中的位置越来越重要。页岩气、可燃冰等非常规能源将对常规能源的使用产生颠覆式冲击。在目前形势下，煤炭产业面临的新挑战远比行业内人士想象严重的多。市场不相信眼泪，市场不同情弱者。政府不会主动给我们减轻税负，行业也不会抱团取暖，任何对外指望都是“镜中花“、”水中月”，唯一能指望的就只有我们自己。在座的各位都经历过98、99年的极端困难时期，都有吃不上饭、发不出工资的切肤之痛。因此，我们必须增强发展危机感和本领“恐慌感”，对未来可能出现的情况抱充分的心理准备，不断加强学习，增强“冬泳”能力，做好打“持久战”的准备。　　

3、集团进入实质性运营管控阶段，对二级公司、三级单位的影响越来越大。资金、销售、物资供应统管的力度只会加大。对矿井而言只有紧跟集团公司、研究集团公司、对接集团公司、适应集团公司，争取更多支持。集团自2011年3月21日组建后，根据实现跨越发展的要求，提出突出三个关键：一是战略发展；二是企业管控；三是企业文化。在加强对权属企业的有效管控上，能源集团在立足发挥上下两个积极性的同时，加强了对经济运行、外部投资的统计和对标分析，实行月通报，增强了几个矿业集团间经济运行情况的可比性。这也就是说，我们在对各方面工作作适应性调整的同时，还必须深化对标管理，虚心学习兄弟单位的先进管理经验，提标准，上台阶，切实推进矿井的整体工作，保持优势地位。从集团集团近期召开的矿长论坛活动中也可以看出，能源集团对矿井发展的要求是很高的，我们必须立足新的发展形势，进一步加快发展步伐，以“慢不得”、“松不得”精神对待各项工作。今年，能源集团下达给我们集团公司的经济指标，企业总收入560亿元，利润35亿元、力争38.5亿元，完成难度很大。在资金上，年初我们就感觉到了从2008年以来从未有过的压力。目前来看，这种压力还在进一步加大。一方面，煤价下滑造成收入减少，下游产业的不景气，使煤款回收难度也越来越大。另一方面，今年是集团公司大投入的一年，外部全年投资在29亿元以上。随着各项工程的全面提速，资金压力会越来越大。能源集团统一管理，资金控制很严。集团公司资金紧张，也会影响我们资金的按时到位。　　

4、集团公司一个新时代的序幕已经拉开。随着集团公司主要领导的调整，宣告了一个新的时代的开启。新一届领导班子必然会有新的发展理念，新的发展举措。集团公司必然会迎来新的发展。紧跟新一届领导集体的思路，对xx公司领导班子的每一位同志都是新挑战，在必须保持高度一致，主动对接，主动适应的基础上，要善于研究新情况、新政策，借力开创xx公司工作新局面。　　

5、xx公司改革发展进入深水区。新的形势，诸多的新情况、新问题、新挑战对领导班子建设提出了更高的要求，如果我们没有一定高度，没有超越，是无法完成引领发展这个艰巨任务的。要想不落伍、要想尽快适应新形势，没有捷径，必须先学一步、多学一点、学深一点、超前一点。要学哲学、学会换位思考、立体思维；多层面、多视角立体思维；研究新的业态、新的商业模式，研究新技术、新工艺、新材料，吐故纳新、与时俱进。领导干部要研究被领导、被管理的群体，知己知彼才能立于不败。要研究全