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新形势下抓好“两类”组织党建工作的思考　　

改革开放以来，“两类”组织的快速发展，逐渐成为新形势下经济社会发展的一个新领域，也成为党的建设的一块重要新阵地。从党的十六大以来，党中央对“两类”组织党建工作不断提出新要求。在这个大背景下，本文就新形势下如何抓好“两类”组织党建工作做出了一些思考。　　

一、背景意义　　

党的十六大把非公有制经济组织党组织的职责任务写入了党章。党的十七届四中全会指出，“抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织的力度，积极做好在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作。”党的十八大报告明确指出，“要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”落实中央的指示和要求，扎实做好“两类”组织党建工作，既是一项严肃的政治任务，又是全面提高党的建设科学化水平的根本要求和现实需求，具有非同一般的意义。　　

1、抓好“两类”组织党建工作，有利于社会管理的加强和创新。“两类”组织吸纳了大批群众，代表着社会的重要组成部分。“两类”组织党建工作的一个重要突破口是发挥党组织密切联系群众的优势，做好“两类”组织中的群众工作,提高员工的积极性和创造性，满足和维护广大员工的合法利益，促进企业生产发展和社会进步。　　

2、抓好“两类”组织党建工作，有利于非公经济的健康发展。“两类”组织是我国多种经济成分和多种社会经济组织的重要组成部分，随着社会主义市场经济体制的不断完善，“两类”组织不断壮大，在发展经济、扩大就业、稳定基础、满足群众需求、承担社会责任等方面发挥的作用日益突出。因此，“两类”组织的党建工作，不仅关系到“两类”组织自身的健康发展，而且影响到城镇、社区、农村和国民经济各行各业的持续协调发展。　　

3、抓好“两类”组织党建工作，有利于夯实党执政的组织基础。“两类”组织聚集着一大批思想活跃、勤奋有为的优秀人才，在“两类”组织中建立党组织，加强党的建设，能有效地团结和组织他们。真正做到凡是有群众的地方就有党的工作，凡是有党员的地方就有健全的党组织。只有这样，我们党才能有更加坚实的阶级基础、更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础。　　

二、党的组织在“两类”组织中的作用　　

只有充分认识党组织在“两类”组织中的作用，才能准确找到“两类”组织党建工作的切入点和着力点，才能不断提高党建工作的有效性。　　

1、具有教育凝聚作用。“两类”组织中的党员通过带头学习市场经济知识、先进技术和管理知识，带头遵纪守法，带头维护企业形象，带头发扬爱岗敬业精神，在本质岗位与危难险重的任务中勇挑重担，在促进生产经营、提高经济效益、加强精神文明建设方面发挥先锋模范作用，使党员成为生产、经营和管理的骨干。通过党员的带头，可以使党组织得到企业责任人和员工的认可，党组织对优秀企业员工也必将产生强大的吸引力，从而将他们凝聚在党的周围。　　

2、具有宣传引导作用。“两类”党组织最了解党的方针政策，同时，也最能从“两类”组织的大局利益出发。因此，“两类”党组织一方面，可以通过党组织负责人、党员行政领导、党员业务骨干在“两类”组织中宣传贯彻党的路线、方针、政策，监督、引导“两类”组织不偏离社会主义方向和遵纪守法的轨道，支持“两类”组织及其负责人按照“两类”组织章程开展工作，确保“两类”组织在日常活动特别是在关键时刻和突发事件中的政治立场。另一方面，可以通过做好组织负责人的思想教育工作，使他们了解党的政策和要求，认识到党组织的活动对企业发展的巨大精神动力，引导他们从思想上、感情上消除建立党组织怕影响生产、怕监督、怕约束的心理，更好地调动他们支持党建工作的热情。　　

3、具有桥梁纽带作用。“两类”组织党组织可以发挥党组织自身的组织、人力、资源等优势，积极做好协调党组织与行政组织、群团组织的关系、职工群众与业主的关系、党员与职工群众的关系、“两类”组织与政府的关系，为企业健康发展创造了良好的内外部环境。一方面，党组织代表职工群众，当“两类”组织和职工群众出现利益矛盾和冲突是，可以站在党的政治立场上，协调矛盾、处理问题，使各方利益处于合情合理、公正和谐的关系之中。另一方面，党组织可以通过与有关政府部门建立沟通协商机制，积极反映“两类”组织的诉求，推荐“两类”组织代表，参与“劳动模范”等各类先进典型评选，树立“两类”组织良好的社会形象，为“两类”组织发展营造良好的外部环境。　　

4、具有文化培育作用。“两类”组织党组织可以凭借自身在思想政治理论上的