近几年来，****县委、县政府坚持以人为本，高度重视民生，不断加大民生投入力度，建立健全民生资金管理机制，使人民群众共享改革发展成果。根据上级安排，现将我县民生资金情况作如下汇报，不当之处，请批评指正。
    一、民生资金预算安排执行情况
　　  2010年我县各项民生资金年初预算安排2060万元，完成2397.58万元，占年初预算的116.3%。其中新型农村合作医疗基金安排747万元，完成907万元；城镇居民医疗保险基金安排180万元，完成171.06万元；农村居民最低生活保障安排350万元，完成490.12万元；省属困难家庭最低生活保障安排7万元，完成2.4万元；基本公共卫生安排576万元，完成576万元；农村义务教育安排200万元，完成251万元。
　　　　二、各项民生资金项目执行情况
　　　　(一)新型农村合作医疗
　　　　****县新型农村合作医疗2005年下半年开始启动。根据国务院办公厅《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》和《****市新型农村合作医疗制度暂行规定》文件精神，结合我县实际，出台了东政发[2005]22号《****县人民政府关于建立新型农村合作医疗制度的意见》。具体要求如下：
　　　　1、指导原则：政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，主要保大病，适当保小病，使农民提高抗大病风险能力和享受最基本的医疗服务，做到两者兼顾。
    2、组织管理：成立了****县新型农村合作医疗领导小组，由县长任组长，卫生、财政、民政等相关部门参加，财政部门负责协助新农合资金管理。
　　　　3、筹资标准：2010年筹资标准130元/人/年，其中省级财政负担77元/人/年，市级财政负担5.7元/人/年，县级财政配套27.3元/人/年，农民个人缴费20元/人/年。
　　　　2010年新农合参合人数332118人，全年共筹集资金4205.23万元,其中省级到位资金2445万元（省级补助缺口112.3万元未到位），市级到位资金189万元，县级到位资金907万元（县级预算安排747万元），农民个人筹资664.23万元。
　　　　4、基金管理：新型农村合作医疗基金由县新农合办公室进行管理，在国有商业银行设立专户，按照规定审核支付，财政、卫生、监察、审计等部门共同组成监督委员会，定期检查、监督和审计基金使用情况。
　　　　(二)城镇居民医疗保险
　　　　****县城镇居民医疗保险于2008年6月1日启动。根据《****市城镇居民医疗保险实施方案》（聊政发[2008]29号）文件要求，制定了《****县城镇居民基本医疗保险实施细则》，要求如下：
　　　　1、参保范围：中小学阶段学生、少年儿童、老年居民和重点残疾人员。
　　　　2、资金筹集情况：2010年各级财政补助标准为110元/人/年，其中省级财政补助77元/人/年，市级财政补助1.1元/人/年，县级财政配套31.9元/人/年。个人缴费的标准是一般学生儿童个人缴费20元/人/年、伤残低保学生儿童个人缴费10元/人/年、一般成年居民个人缴费140元/人/年、老年居民90元/人/年、伤残低保50元/人/年。
　　　　2010年城镇居民医疗保险参保人数53625人，省级补助资金到位437.98万元，市级补助5.92万元，县级补助171.06万元，参保居民个人缴费144万元。
　　　　（三）农村最低生活保障
　　　****县农村低保自2007年3月份开始启动。根据上级要