市农业局党的群众路线教育实践活动实施方案

　　根据市委《开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动试点工作方案》（贺办发〔2013〕5号）文件要求，结合我局工作实际，决定在全局开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，特制定如下实施方案。
    一、指导思想
    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，以“为民务实清廉”为主题，牢固树立为民宗旨意识，弘扬求真务实的作风，办好利民惠民实事好事，树立清正廉洁形象，促进我市“三农”工作科学发展跨越发展。
    二、工作目标
　　通过开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导和教育全局党员干部始终坚持立党为公、执政为民，多为群众办实事好事，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益和现实利益；始终坚持求真务实、脚踏实地，密切党群干群关系，做到讲党性、重品行、做表率；始终坚持严于律己、廉洁奉公，提高拒腐防变能力，为人民掌好权用好权、不以权谋私。进一步加强机关建设，改进工作作风，提高为民服务意识、廉洁自律意识，增强责任意识，完善责任体系和问责机制，为优化全市农业农村经济发展环境，走出能够发挥本地特色的农业现代化新路子提供坚强保证。同时，在活动中积极探索新思路、新方法，为在全市组织开展党的群众路线教育实践活动积累经验、奠定基础。
　　三、活动内容
　　我局将坚持正面教育原则，引导全局党员干部深入学习，自觉增强践行党的群众路线的自觉性和主动性；坚持发扬民主原则，坚持群众路线，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督；坚持领导带头原则，党员领导干部率先垂范，做好表率作用；坚持实践创新原则，大胆探索行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化试点工作效果；坚持突出实效原则，围绕中心、服务大局，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步完善强化惠农服务，扎实推进农业现代化。活动的主要内容是：抓好五项活动、落实五项工作、完善五项制度。
  　（一）抓好五项活动，筑牢为民宗旨意识。一是广泛开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”学习教育活动。重点学习中央“八项规定”和自治区、市委关于贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法等文件精神以及党和国家领导人有关党的群众路线论述；二是深入开展“农业人才服务队下基层”活动。进一步巩固和扩大“四群”教育活动成果，组织农业科技人员积极深入农村一线开展服务，切实为基层、为农村、为农民办实事办好事；三是大力开展“下基层送科技助双增”活动。积极创新服务方式，强化服务效果，采取“五个一”措施强力推进“下基层送科技助双增”活动的开展。“五个一”措施，即一个技术人员联系一个重点大户、一个产业制定一套技术措施、一个月开展一次督促检查、一个关键环节制定一张技术明白纸、一个乡镇农技站创建一块以上高产攻关田；四是扎实开展“治庸治懒治散”活动。整治单位工作人员的不作为、慢作为、乱作为行为，重点是服务承诺不落实，工作制度不执行，工作标准不高，作风粗暴，态度生硬，故意刁难，假公济私，吃拿卡要；工作不尽职，办事拖延，消极懈怠，推诿扯皮，敷衍塞责；整治管理混乱现象，重点整顿在编不在岗、迟到早退、擅离职守、脱岗串岗，工作时间干私事、打牌、下棋、打麻将、玩游戏、上网聊天、炒股、购物等庸懒散问题；五是继续开展“创先争优”活动。重点是围绕中心、立足本职，在服务“三农”工作中创先争优。
    （二）落实五项工作，办好利民惠民实事。一是大力开展“清洁田园”活动。着力减少田间生产垃圾随意乱扔乱放，提高农药、化肥包装袋（瓶）及废弃农用薄膜等农业生产垃圾回收率，其中“三品一标”、大宗农产品、其它生产区域垃圾回收率分别达到70%、60%、50%以上；加大农业清洁生产技术推广力度，全市农作物测土配方施肥技术应用率达80%以上，蔬菜、水果主要生产基地绿色植保技术应用率达70%以上；农作物秸秆综合利用率达70%以上；减缓农药、化肥使用强度，降低畜禽废弃物对农田土壤、水体的污染；提升广大农业生产经营者的清洁生产意识，使清洁田园、防止污染逐步成为广大农业生产经营者的自觉行动。二是全力抓好春耕生产。落实春播面积，统筹安排好粮食和经济作物生产，稳定粮食播种面积，强化农业气象服务，指导农民适时播种育秧插秧；抓好冬春种作物栽培管理，进一步防范低温阴雨和病虫害等灾害；做好农资市场监管，指导有关农资企业做好农资生产、调运和供应工作，保证农业生产需要；扎实开展农资打假专项整治，维护农民合法权益。三是大力抓好春季农业技术培训。通过农家课堂、农广校、田间学校等方式，重点围绕十八大精神宣讲、强农惠农政策、防灾减灾知识、节本增效技术、种植业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化等内容，因地制宜地对基层农技人员、农业社会化服务人员、科技示范户、种植