关于机关文化建设的若干思考　　

一、机关文化的内涵：　　

机关文化，是指机关及其成员在长期工作实践中形成的、为机关成员所认同和共同信守的理想信念、价值取向、群体意识、道德准则、行为规范、精神风貌等各种要素的总和，它集中体现了机关的整体精神、共同的价值标准、道德品质和文化素质, 构成了机关的软环境。当前国民经济与社会发展迈入了“十二五”新时期，任务更加艰巨，形势更加复杂，亟需发展更为先进的机关文化，为机关职能效用的发挥提供精神动力和力量源泉。　　

近些年来，我们在机关文化建设方面进行了大量的理论研究和实践探索，丰富了机关文化内容，提升了机关文化水平，促进了机关和谐建设。比如，机关服务文化增强，在管理中更倾向于服务职责的履行，“全心全意为人民服务”宗旨意识更加牢固；机关法制文化增强，在管理方式上变“人治”为“法治”，更加注重依法行政，有效保障了人民群众的合法权益；机关效能文化增强，干部队伍素质大有提升，高学历、精业务、专业化及综合管理人才增多；机关廉政文化增强，惩治和预防腐败体系逐步建立健全，机关干部廉洁自律意识、抵抗腐败能力更强，清正廉洁逐渐成为一种内心信仰，等等。     　　

二、机关文化建设中存在的问题：　　

（一）步伐小，机关文化建设还没有步上快车道。多数机关文化建设还尚未形成完善的制度，机关文化建设没有完整地提上各级机关的拟事日程。机关文化建设存在“三多三少”：在口头上讲的多，在实际上做的少；在文件上写的多，在措施上落实的少；在理论上动员的多，在人力物力财力上投入的少。
    （二）力度小，良好的机关作风没有完全树立起来。一些机关没有真正把代表最广大人民群众根本利益作为出发点和归宿，一定程度上存在官僚主义作风，服务群众、服务基层不够。一些机关整日只与数字和文字打交道，说大话说空话多，解决实际问题少，主动服务基层更少。个别单位办事拖拉、扯皮“踢球”现象仍然存在，个别窗口部门“吃拿卡要”现象尚未杜绝。　　

（三）投入小，机关文化环境建设没有很快跟上。一些机关由于地方经济发展不快等原因，现代化设备配备跟不上，工作环境落后。一些经济发展起来的机关，口称俭朴，实质上是未能高度重视机关环境能提高工作效率的作用，机关文化环境建设比较滞后。在精神文明创建活