近几年来，xx县依法治县领导小组办公室认真抓好全县农村的民主法制建设，使全县农村呈现出良好的道德风尚和经济发展、社会稳定的局面，为适应新时期的发展需要，从今年初以来，县依法治县领导小组办公室又在全县农村广泛开展了“民主法制建设模范村”的创建活动，从而，推动了全县农村民主法制建设新发展。

    一、以开展创建活动为动力，激发搞好农村民主法制建设的高昂热情

    江泽民同志在党的十六大会议上明确提出了“改革要有新突破，发展要有新思路，开放要有新成果，各项工作要有新举措。”为使全县农村民主法制建设有新的发展和新的创意，进一步激发新的活力，从年初开始，县依法治县领导小组就专门召开了会议，明确了要以贯彻国家民政部、司法部《关于加强农村民主法制建设的意见》的精神为契机，在全县农村广泛开展“民主法制建设模范村”创建活动。以此推动全县农村民主法制建设新发展。为此，县委、县政府转发了县司法局、县民政局联合下发的《关于加强全县农村民主法制建设的意见》和《关于在全县农村开展“民主法制建设模范村”创建活动的意见》，县委、县政府并决定每年评出5至8个“民主法制建设模范村”，对评出的模范村由县委、县政府进行命名表彰，同时，“民主法制建设模范村”的创建纳入了县年终对各镇两个文明千分制考核的重要内容。创建活动调动了镇村干部的积极性，激发了大家争先创优的工作热情。各镇都分别抓了一个村的创建活动的试点，永阳镇在南京市百强村的戴家村率先抓了创建活动的试点，村党支部为使创建活动卓有成效的开展，把模范村创建活动分为“动员部署、法制教育、建章立制、民主评议、查漏补缺、总结提高”等6个阶段进行。村重点开好“党员、干部会议、村民代表会议和千人村民会议”等3个会议。“民主法制建设模范村”的创建活动，给全县农村的民主法制建设注入了新的活力。使全县农村民主法制建设出现了生机勃勃的喜人景象。

    二、以开展创建活动为契机，提高全县农村民主法制建设的整体水平

    全县以开展“民主法制建设模村”创建活动为契机，着力提高全县农村民主法制建设的整体水平。
    一是统一制定规范的创建标准。为把全县94个村的创建活动放在一条起跑线上，县研究制定了统一的创建评比的8项标准：1、创建活动组织网络建立健全。村建立了“民主法制建设模范村”创建领导小组，自然村建立了创建活动联络员队伍。党支部、村委会要把创建活动列入重要议事日程来抓，做到有计划、有安排、有总结。2、坚持依法建章立制。根据本村的实际，制定出上符国家法律法规、下合村情民意的村规民约或村民自治章程。3、普法教育取得成效。村干部法律学习每月一次；每季度组织一次党员干部、村民代表参加学法讲座，听课人员达90%以上。80%的农户家庭有一本相关的法律法规书籍。党总支、村干部成员年度学法考试及格率达90%以上。4、民主管理规范有序。党支部、村委会要积极引导村民参与依法治村和村务大事的管理。凡村务大事都要村民会议或村民代表会议讨论作出决定，切实做到民主决策、民主管理、民主监督。5、村级经济发展状大。积极开展招商引资和农业结构调整，村级经济增长和村民生活水平逐步提高。公共事务和公益事业逐年发展。6、矛盾调解得力有效。村级调委会组织得力，各种矛盾化解及时，没有民转刑案件和5人以上的上访事件发生。