党员是党的工作主体。加强对党员的教育培训是党的建设的本质要求。在新的形势下，特别是在贯彻落实党的十七届四中全会提出的“建设学习型党组织”和中央《2009－2013年全国党员教育培训工作规划》的形势下，如何进一步搞好对党员的教育培训，不断整合教育培训资源，创新教育培训模式，提高教育培训水平，是各级党组织需要思考和积极探索的新课题。近期，带着这些问题，我们采取下发问卷、个别走访和集中座谈等形式，对全区党员教育培训工作进行了专题调研。通过调研，我们感到，近年来经过全区各级的共同努力，我区在加强党员教育培训方面取得了一定成效，建立了教育培训体制机制，创新了教育培训方法，拓展了教育培训内容，形成了齐抓共管的工作格局，党员队伍的综合素质得到了进一步提高，先锋模范作用得到了充分发挥，有力地推动了全区经济社会的全面建设。但是，通过调研我们也感到，党员教育培训工作还存在许多新情况、新问题，亟待各级党组织认真地研究、思考，并加以解决。
        一、我区开展党员教育培训工作的主要做法
近年来，我区各级党组织始终把加强党员教育培训作为提高党员队伍整体素质的基础性工作来抓，紧紧围绕加强党员先进性建设和执政能力建设，促进区域经济发展，探索新途径，推出新举措，使党员教育培训的内容和形式贴近党员需求、贴近时代发展，不断增强工作实效。
        1、创新工作思路，明确党员教育培训的方向。为了使全区党员教育培训工作紧贴时代要求和任务实际，工作中，我们把加强党员教育培训与围绕中心、服务大局结合起来，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，坚持把增强党性作为教育培训的第一任务，把提高素质作为教育培训的主要目标，紧紧围绕党的中心任务和尊重党员主体地位，着眼党员需求，明确培训重点，实施分类施教，努力将理想信念教育与能力建设贯穿始终，引导党员联系实际、学以致用，把增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，为推动经济社会发展充分发挥先锋模范作用。
　　2、创新工作方法，多措并举搞好对党员的教育培训。近年来，我区主动适应党员教育培训的新形势、新任务、新特点，按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，结合党员队伍的实际，不断创新教育培训方法，丰富教育培训内容，坚持对党员开展大规模培训，努力提高党员队伍的整体素质。一是加强党员多层次理论培训。每年结合形势任务实际，以理论武装、服务发展、提高能力、改进作风为目的，举办一期处级党政“一把手”研讨班，两期副处级领导干部理论培训班，一期中青年干部培训班，不断加大对处级领导干部和后备干部的培训力度。区委组织部也积极创新理论学习的方式方法，对全区基层党支部书记和组织员队伍每年进行一次集中培训。全区各党（工）委每年也对基层党支部委员及其他党务工作者进行一次集中培训，各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次，切实提高党员思想政治素质。二是坚持党员领导干部为基层讲党课制度。区级领导率先垂范，定期深入联系点，参加基层党组织的活动，宣传政策、讲党课。区、街普遍建立了区（党）委委员党建联系点制度，不定期地对联系点的党员进行党课辅导、专题讲座，努力把党建联系点建成党建示范点，为党员分级教育管理开辟了一条新的、有效的途径。据统计，十七大以来，全区各级领导干部共为基层党员讲党课830多次。三是强化党员主动学习意识。为了不断强化我区党员队伍的学习意识，进一步提高其理论水平和工作能力，区委组织部统一给全区中层以上干部办理了图书馆借阅卡。同时，区委每年拿出10多万党费为全区各级机关、社区、非公企业党支部征订了《支部生活》、《党建研究》、《求贤》、《企业党建论坛》等杂志书籍资料，为指导基层党员干部学习提供动力。各街道党工委每年也拿出一部分党费和行政经费用于党员干部的教育培训，并结合各自实际，编写辅助教材，推荐、提供自学材料，创造学习氛围，不断激发和调动广大党员的学习积极性。四是加强对流出党员实行“教育覆盖”。随着城市化进程的加快，党员流动性增大，为了做好对流动党员的教育培训工作，全区各级党组织以党员服务中心（站）为依托，建立了流动党员管理台帐和流动党员联系卡，对流动党员进行全面掌握，并通过电话、短信、电子邮件、发邮寄快递等多种途径，时刻与外出流动党员保持联络，要求流动党员定期向支部汇报思想、学习和工作情况，半年进行一次书面思想汇报，有效地促进了流动党员的思想意识。
        3、创新工作载体，注重党员教育培训的实效性。为了增强党员教育培训工作的实效性，近年来我们不断拓宽工作思路、创新工作机制，积极开展了一系列载体活动，寓教育培训于活动之中，引导党员队伍自觉发挥先锋模范作用，取得了一定成效。一是把党员教育培训活动与党性分析结合起来。每年组织广大党员结合工作实际，对照党章、新时期保持共产党员先进性和科学发展观的具体要求，积极开展党性分析，认真查找自身在解放思想、更新观念、开拓创新、科学发展等方面存在的查距，广泛开展批评与自我批评，认真搞好民主评议。二是把党员教育培训活动同重点工作结合起来。积极着眼近年来全区市容整治、创文、创卫、拆迁、迎奥运、十大工程等重点工作实际，抽调700多名党员干部到重点工程一线，把党员作为推进重点工程的中坚力量，要求党员干部认真学习理论知识和专业技术，做到科学工作，努力实践，用自身的影响力和先锋模范作用来推动重点工程的顺利进行。三是把党员教育培训活动同帮扶解困结合起来。每年结合重大节日和日常工作实际，在全区各级党组织中广泛开展的“执政为民，温暖人心，万名党员送温暖”主题实践活动。组织各级党组织和广大党员结合本职岗位实际，采取“党员责任岗”、“社区党建联系点”、与困难党员、群众“结对子”等方式为困难党员、群众送温暖、送岗位、送技能、送知识、送健康。目前，全区共有2646名党员与困难党员、群众结成帮扶对子，使广大党员在实践活动中深受教育。
　　4、创新工作机制，确保党员教育培训的长效建设。制度建设是做好教育培训工作的根本保障。近年来，区委一直把制度建设作为党员教育培训的重要环节来抓，注重建立各种机制来不断规范党员教育培训工作的有序开展。一是建立了责任机制。把党员教育管理纳入党建工作的考核目标，每年与各党（工）委签订《党建工作目标管理责任书》，让“软指标”变为“硬任务”。并要求基层做好教育培训记录，每年年底根据记录检查工作开展情况，既使基层在党员教育培训工作中做到有的放矢，又便于督促检查。二是建立了培训机制。各党（工）委以街道党校、社区党校等为阵地，对党员实行业务、党性、技能等培训活动，基层党支部建立健全党员教育培训档案，详细记录每个党员参加学习培训、主题实践活动、组织生活和自主学习的情况，借助档案管理及时了解掌握党员个人学习教育状态。三是建立考核机制。将党员教育培训作为党建工作目标考核的一项重要内容，按照党建工作目标考核管理体系要求，对在党员教育培训工作中表现突出的党（工）委，在考核评比时予以加分。四是建立教育经费保障机制。区委在严格按照全国党员教育培训规划落实教育经费的同时，还要求各党（工）委把党员教育经费重点向社区和其他有困难的基层党组织倾斜，使全区党员教育培训工作真正落实到了基层。各党（工）委还将党员教育培训经费列入财政预算，并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。