为坚决贯彻落实中共xx县委《关于党的群众路线教育实践活动调研工作实施细则》的通知和《xx县“两联一包”实现率先脱贫实施意见》、“两联一包”扶贫工作动员会议精神要求，扎实做好群众路线教育实践活动调研工作，圆满完成县委县政府赋予我局“两联一包”扶贫任务，现制定如下方案:
一、时间安排
党的群众路线教育实践活动调研工作从现在开始到6月底结束，集中3个月左右时间进行。“两联一包”扶贫工作从现在开始，到2015年7月结束。
二、调研内容及帮扶任务
（一）调研内容
查找群众对当前社会风气、党风廉政建设方面最不满意的问题；查找领导干部在贯彻群众路线方面存在的突出问题。重点查找在征地工作补偿中，农民利益是否得到保障的问题；查找在农村宅基地审批规划工作中，是否存在不按制度按程序办事的问题；查找为企业办理用地手续中，是否存在办事程序繁琐复杂、审批事项周期过长、工作效率不高、服务企业不热情等问题；查找与部门之间配合开展工作中，是否存在联系不主动、工作不积极、沟通不及时等问题。
（二）“两联一包”扶贫工作任务及对象
按照《xx县“两联一包”实现率先脱贫实施意见》安排，我局共承担31户农村贫困户共计102人的扶贫任务，分布在药惠管委会药惠村中东、中西、药家、惠东、惠西、杜家、中王尧、裴南、裴北等9个村民小组。
三、调研、扶贫工作范围和重点
参与调研和扶贫工作的人员范围为局系统（包括局机关、队、站、所及事业单位）所有干部职工。
局领导班子成员主要依据我局工作职能，主要针对与部门之间配合和为企业办理用地手续、为企业服务等问题深入有关部门、企业中进行调研，广泛征求各部门领导、普通工作人员、重点项目、企业员工对局党委和领导班子工作中的意见和建议，以党委名义形成调研报告。
其他干部职工要广泛进农村访农户、进社区访居民、进企业访员工、进窗口单位访服务对象，深入各自负责帮扶的贫困户家中，与群众面对面交流，感受群众疾苦，广泛听取农民对征地补偿、违法用地管理、违法建筑拆除、宅基地管理审批等工作的意见的建议，并以各科室、各单位名义形成调研报告。
通过调研，要切实搞清三个方面的问题：一是作为班子成员和中层干部，是否存在理想信念动摇、宗旨意识淡薄、精神懈怠等问题；贪图名利、弄虚作假、不务实效的问题；联系群众不紧密、调查研究不深入、掌握民情不全面、与群众感情疏远等问题；服务群众能力不强、抓落实不力、应对复杂问题经验不足、在群众面前失语等问题；不思进取、庸碌无为、追求安逸、推诿扯皮、损害群众利益等问题；团队意识不强，与其他部门沟通不够等问题。二是作为科室干部职工，查找是否存在理解土地政策不透彻、宣传政策不深入、解释政策不耐心、执行政策不到位等问题；为企业、群众办理用地手续程序繁琐复杂、审批事项周期过长、工作效率不高等问题；缺乏群众感情、服务态度冷漠等问题；工作责任心不强、办事拖拉、推三阻四等问题；在为企业和群众办事过程中，为关系户“开绿灯”、用政策拉关系送人情、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。三是要查清“两联一包”贫困户等困难群众生活困难的原因，寻找帮扶的办法。
四、实施步骤
（一）调研工作实施步骤
按照省市县统一安排，党的群众路线教育实践活动调研工作分三个阶段进行：
1、动员部署阶段（4月24日-4月28日）。县局成立组织机构，制定调研工作方案，确定调研内容、范围、对象、方式、提纲。在做好充分准备的基础上，召开全局人员大会，对调研工作进行安排部署，明确责任领导和具体责任人。
2、深入调研阶段（4月28日-5月22日）。按照调研方案，采取个别走访、实地考察、座谈交流、问卷调查、征求意见、网络调查等多种方式，组织党员干部下基层、接地气，深入项目建设一线、企业生产一线、新社区建设一线和矛盾纠纷集中的地方，直接与群众接触，倾听群众呼声，了解民情民意，查找问题和不足，详细记录群众反映的问题。同时在国土局门户网站上设立群众教育教育活动工作专栏，呼吁各部门、企业和广大群众留言，提出意见建议。各科室、各单位在广泛调研、认真梳理的基础上形成调研报告，并于5月20日前报局群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室。
3、群众评议阶段（5月23日-5月31日）。对领导班子成员和各科室调研调研报告，采取领导班子自我评价、科室互评、领导点评、群