各位领导，同志们：
全县村级党组织和第四届村民委员会将于今年上半年任期届满，根据有关法律法规及全省村“两委”换届选举工作会议精神，今年3月至6月将进行全县村级党组织和第五届村民委员会换届选举工作。经乡党委研究，今天在这里召开村“两委”换届选举工作部署会议，会议的主要任务是，认真贯彻全省村“两委”换届选举工作会议和民政部等十二部委《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于开展全省村级党组织和第五届村民委员会换届选举工作的通知》精神，按照县委关于做好全县村党组织和第五届村民委员会换届选举工作的要求，部署我乡的村“两委”换届选举工作，确保换届选举健康有序推进。
下面，结合我乡实际，就如何做好此次村“两委”换届工作讲几点意见：
一、统一思想、提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作责任感
村级换届选举工作是农村政治生活中的一件大事。事关我乡改革、发展和稳定的大局。各村及有关部门要充分认识做好村“两委”换届选举工作的重大意义，进一步把思想和行动统一到乡党委的部署要求上来。
（一）做好村“两委”换届选举工作，是巩固党在农村执政基础的重要保证。村级党组织是我们党和政府在农村全部工作和战斗力的基础，是党在农村执政的根基。当前我们正处在实现xx跨越发展和长治久安的关键时期，村党组织的领导能力如何，村委会的自治能力如何，直接关系到加快xx“科学发展、和谐发展和跨越发展”的步伐。这次村“两委”换届选举，就是要通过进一步加强党的领导，扎实推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，不断健全村党组织自治机制，不断增强村级组织的凝聚力、执行力和创新力，进一步把广大农村党员、群众凝聚在党的周围，夯实党在农村的执政根基。
（二）做好村“两委”换届选举工作，是加快社会主义新农村建设的关键所在。党管农村工作，是我们党的传统，也是一个重大原则。党的十八大提出深入推进社会主义新农村建设，为我乡农村基层组织充分发挥作用提供了广阔的舞台，同时也使农村基层组织建设面临着许多新的挑战。近年来州委在加强农村基层组织建设方面采取了很多积极措施，连续六年开展了“千促”活动，实施了藏区“三建三带三创”农村基层党建工程，完善了相应的制度建设，全方位的加强了基层党组织建设，理顺了基层组织工作机制和发展思路，激发了群众的生产积极性，推动了农业农村经济的又好又快发展，我乡新农村建设走上了一个新台阶。但是，我乡农村仍然面临着发展滞后，贫困面大的困难，绝大部分贫困人口在农村，最需要加快发展的依然是农村，发展的难点和重点依然在农村。多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设，选好配强村级组织带头人这个“领头雁”是关键。这次村“两委”换届选举，就是要按照乡党委的要求，组织、引导农村广大党员、群众积极参与村“两委”换届选举工作，切实把群众信任、能够带领群众共同致富的优秀人才选进村“两委”班子，特别是选好配强村党组织书记和村委会主任，使他们真正成为加快社会主义新农村建设可靠的带头人，从而把党在农村的各项方针、政策更好地落到实处。
（三）做好村“两委”换届选举工作，是发展社会主义民主政治的必然要求。近年来，我乡各村认真贯彻落实《村民委员会组织法》，坚持不懈地推进和完善村党组织领导的村民自治机制建设，农村民主决策、民主管理、民主监督的制度得到较好落实，有力保证了党员群众的民主权利。随着农村改革发展的不断深化，农村社会结构快速变动，社会利益格局和农民思想观念发生深刻变化，推进农村基层民主政治建设正面临着前所未有的新情况，村“两委”换届选举工作也面临着一些值得重视的新问题新动向。比如，个别村“两委”换届选举竞争行为不规范、存在贿选现象；一些地方党员群众民主意识淡薄、法制观念不强，等等。这些问题虽然不是很普遍，但必须引起高度重视，防患于未然。这次村“两委”换届选举，就是要通过充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，调动农村党员和农民群众政治参与积极性，增强民主法治意识，提高群众素质，把农民的积极性引导到有序推进农村基层民主政治建设上来，促进社会主义民主政治健康有序发展。
二、把握原则、依法有序，组织好我乡村“两委”换届选举工作
这次村“两委”换届选举工作，涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，政治性、政策性、程序性强。做好换届选举工作，对全乡农村改革发展稳定的大局具有重大而深远的影响。各村要认真贯彻落实乡党委的部署要求，准确把握换届选举的根本原则、政策规定和有关要求，加强领导，精心组织，强化责任，落实措施，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。
（一）要把握好换届选举的根本原则。把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，是做好村“两委”换届选举工作必须牢牢把握的根本原则。坚持党的领导，就是要牢牢把握村“两委”换届选举工作的主动权、严格把握村“两委”成员候选人标准、下力气抓好重点村、难点村的换届选举工作、认真做好换届选举后续工作等方面入手，充分发挥党员、干部的表率作用，确保村“两委”换届选举工作的正确方向。充分发扬民主，就是要尊重党员群众的主体地位，引导他们有序参与民主选举、正确行使民主权利，选出党和群众满意的村“两委”领导班子。严格依法办事，就是要按照中央、省委和州委有关政策精神开展换届选举工作，坚决制止和查处贿选等不正当竞争行为，严格依法按程序办事，保证村“两委”换届选举公正有序进行。
(二)要把握好换届选举的政策规定。乡党委在村“两委”换届选举工作的实施方案中，对本次换届选举工作的政策和要求作了明确规定，重点要把握以下几点：一要规范村“两委”的职数设置。全乡村党总支设委员7名，村主任、副主任是中共党员的一般要进入总支委员，各农村小党支部书记和党员大学生村官原则上要进入党总支委员会，基层村党总支设书记1名。党员人数在100人以上的党总支（普乐村、齐乐村）设1名专职副书记，并由党员大学生“村官”担任。村民委员会设主任1名，副主任（除普乐村设2名外，其它8个村均设1名），委员（普乐村设4名，其它8个村均设3名），总数为奇数。村“两委”委员中，至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女委员，根据实际情况兼任团组织书记和妇代会主任。力争三分之一的村有女性村党组织书记或村民委员会主任或副主任。村“两委”委员中要有一定数量的少数民族干部。二要严格候选人条件。明确候选人资格条件，把好村干部入口关，是保证村“两委”换届选举成功的关