事业单位群众路线教育实践活动调研报告
 

根据xx市委组织部《关于认真组织开展好党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》（酒组部发〔2013〕4号）精神，2013年1月18日至28日，xx县委组织部成立调研组，先后深入教育、卫生、水务、住建、农牧等部分事业单位就群众工作开展情况进行了专题调研。调研主要围绕事业单位联系群众、服务群众的做法、存在问题和今后做好此项工作的意见建议三个方面，采取个别访谈、问卷调查、座谈交流的方式进行。调研期间共发放调查问卷200份，个别访谈干部87人，召开座谈交流会22场次。

一、事业单位在群众工作中的主要做法

近年来，xx各级事业单位带领广大干部群众，全面贯彻落实党的群众路线，坚持“为民、亲民、富民”理念，努力践行“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的宗旨，较好地维护了广大人民群众的利益。特别是各事业单位结合行业特点和单位实际，探索创新联系群众、服务群众的内容、方式和渠道，进一步巩固和加强了党同人民群众的血肉联系，为全县经济社会的转型跨越发展夯实了群众基础。

一是着眼于融洽干群关系，重视抓了干部作风建设。坚持把作风建设作为群众工作的重要保障，组织干部职工经常性深入群众开展信访问题大排查大调解，积极回应群众诉求和关切，变上访为下访。全面推行“一线工作法”，广泛开展基层调研活动，推动干部职工眼光向下、工作重心下移。选派业务骨干和中层干部到农村挂职，开展对口帮扶，搭建专业技术人才服务基层的平台。全面推进基层民主建设，积极探索实践民主管理模式，建立家长学校、用水协会等群众化协管组织，扩大群众参与民生工作的覆盖面。尊重和维护人民群众的民主权利，依靠群众自身的力量做好群众工作。严格纪律约束，强化考勤管理和岗位职责履行，及时回应群众诉求，最大限度地为群众办事提供方便。

二是着眼于解决民生问题，重视抓了惠民工程建设。注重解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题，在学校全面落实“两免一补”政策，开展贫困学生资助，实施布局调整改革，着力解决上学难问题。在医疗机构推行医疗体制改革、开展新农村合作医疗、实行药品零差率，着力解决看病难问题。住建系统实施保障房建设工程，着力解决住房难问题。水务系统实施农村饮水工程，着力解决农村吃水问题。农牧系统大力推广设施农业和设施养殖业，着力解决农民增收致富问题，较好地改善了民生，推动了和谐社会建设。

三是着眼发挥党组织核心作用，重视抓了基层组织建设。重视发挥基层组织建设在联系群众、服务群众中的优势，着力从班子配备、阵地打造、机制创新、条件改善等方面入手，加强了事业单位党组织建设，并通过创建基层组织示范点、设立党员示范岗、党员先锋岗、评选表彰优秀共产党员等措施，调动党员干部服务群众的积极性、主动性，增强了事业单位党组织的凝聚力和向心力，较好地发挥了党组织服务群众、推动发展、促进和谐的整体功能。

四是着眼于增强服务实效，重视抓了活动载体建设。以“航天先锋”行动为引领，在事业单位实施了“先锋创业”行动，组织开展了“抓管理、促服务”、“强素质、铸师魂、当教学先锋、做育人模范”、“抓改革、练本领、树白衣天使形象、构和谐医患关系”等活动。依托事业单位专业技术人才优势，持续组织开展文化、卫生、科技“三下乡”活动，推动了农村精神文明建设和农村产业发展。以改善干群关系为目的，组织开展了“联村联户”行动、城乡党员“手拉手”活动、送温暖、送政策、送技术、送项目、送文化、送健康“六送”活动等主题实践活动，搭建起了事业单位干部职工联系群众、服务群众的桥梁和纽带。

二、事业单位在群众工作中存在的问题

近几年，我县事业单位在联系和服务群众工作上进行了一些探索和尝试，取得了一定成效。但客观地讲，也还存在一些与人民群众期盼不相符合、与经济社会发展要求不相适应的问题和矛盾，影响了党的群众路线的贯彻落实。

干部作风方面存在的问题：

1、宗旨意识淡薄，缺乏群众观念。大多数干部平时深入群众的机会比较少，对基层和群众的情况不了解，思想上不重视群众，感情上不贴近群众，心里面装不下群众，缺乏为群众办实事的意识和积极性。

2、工作漂浮，缺乏务实精神。做群众工作静不下心、沉不下身子，爱摆花架子，热衷于做表面文章，不能直面困难和矛盾，碰到难题绕着走，工作上敷衍塞责，不注重调查研究，脱离实际，脱离群众。

3、思想消极，缺乏进取心。一些干部职工不思进取，安于现状，缺乏开拓精神、竞争意识，工作能推则推，能拖则拖，不善于动脑，不善于创新，只求过得去，不求过得硬。

4、学习松懈，缺乏危机感。有些干部业务不熟，理论不精，视学习为负担，学习的