县文体广电局当前工作运行情况汇报--2013县长调研材料

2013年，既是全面学习贯彻落实党的十八大的开局之年，也是贯彻落实县委、政府“文化强县”战略的关键之年，同时也是“产业建设年、作风转变年”。在县委、政府的坚强领导下，我局通过加强内部管理、狠抓工作作风建设、建立完善工作机制，在全局干部职工的努力下，各项工作得到了稳步推进，现就当前工作情况汇报如下：
一、基本情况
（一）机构设置及人员情况
2010年12月机构改革，原县文化体育局和原广播电视局合并为文化体育广播电视局，设办公室、文化股、体育股、新闻出版股、视听节目管理股共5个内设机构和文化市场综合执法大队、体育和竞走学校、图书馆、文化馆、文物管理所（博物馆，与文物管理所一套班子、两块牌子）、广播电视台、农村广播电视服务中心、电影管理站8个下属事业单位。全局总编制73名，现有在职在编人员68人。总体上，我局目前人员具有结构多样化，年龄结构偏大，专业技术人才紧缺的特点。
（二）办公场地情况
我局目前有局机关、电视台、图书馆、文化馆、体育和竞走学校、博物馆6个办公地点，这6个办公地点相对比较狭窄分散，不利于管理。多年来，局机关和文化市场综合执法大队一直在五、六十年代建盖的木楼上上班，由于年久失修，该楼早已成为危房，随时有坍塌的可能，尤其到了雨季，房屋渗漏现象十分严重，电脑、文件等曾被雨水毁坏。
（三）经费预算及开支情况
1、经费预算情况
2012年底，我局财政预算经费21.5万元。其中：图书馆业务费5万元（主要用于订阅图书、报刊、杂志、党报、党刊及信息化管理等）；文化馆业务费3万元（主要用于春节活动，各种广场文化活动，庆祝活动，农村文艺辅导队及业余宣传队辅导、培训、创作新剧目展演等）；文化市场综合执法大队业务费0.5万元（主要用于文化市场管理、监督、检查培训等）；文物管理所业务费5万元（主要用于文物保护、抢修、文物普查等）；竞走学校业务费7万元（主要用于教练员补助，参加各种比赛，运动会及体育激励等）；广播影视业务费1万元（主要用于电视台宣传，中转及运行维护）。2013年，在县委、政府的关心支持下，我县出台了《xx县教练员、运动员奖励办法》，将体育专项资金25万元纳入县财政预算，用于体育后备人才选拔奖励、业余训练补贴和其它一般性开支。
2、开支情况
为保证机关及所属部门工作正常运转，每年所需费用130万左右。收支不平衡，经费紧缺在短时间内还得不到有效解决。
二、2013年工作思路
2013年工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，践行科学发展观，贯彻落实十七届六中全会、十八大精神, 加强公共文化服务体系建设，大力推进文化惠民工程建设，实现文化乐民、文化育民、文化富民。概括起来既：擦亮窗口、巩固品牌、丰富文化、整治市场、夯实基础五句话。
擦亮窗口。xx电视台作为党和政府的喉舌部门，也是宣传xx的重要窗口，做好xx新闻宣传工作意义重大。今年，结合 “走基层、转作风、改文风活动”，改革改版xx新闻，提升丰富节目播出，净化荧屏、视频，加大外宣力度。
巩固品牌。我县素有“竞走之乡”的美誉，培养、输送了黎则文、赵成良等一批国际级优秀运动员，但目前竞技体育转入一个低谷。我们将重点从“后备人才选拔、科学训练、人才输送、竞技成绩、出路安置”五个环节入手，建机制、重投入、严管理，进一步巩固这一品牌，擦亮这一品牌，带动和辐射我县全民健身工作的顺利开展。
丰富文化。按照“文化乐民、文化育民、文化富民”的思路，为广大群众提供更多精神食粮，提高全民幸福指数。一是丰富大众文化。继续做好“送戏下乡”及图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站免费开放工作，努力扩大文化资源的受众范围；组织开展群众喜闻乐见的文化活动，丰富广大人民群众精神文化生活。二是筹备打造精品文化。根据县委、政府出台的文化强县发展战略。结合省政府确定的全省十大历史文化旅游建设项目之一的“三国历史文化旅游项目”在我县落地建设，我局正策划起草一部反映xx地方文化元素的精品戏，力争通过三年的努力，完成精品戏的起草、论证和编排等工作，将xx精品戏打造成为xx的又一名片。届时各方游客到xx旅游观光时，可游三国历史文化，看xx精品戏。目前，由我局起草的《xx县文化艺术创作奖励办法》已报送县委、政府讨论，打造xx精品戏的构想也正在筹备当中。三是鼓励扶持发展群众文化。加强对农家书屋、农村文化活动室的管理，积极扶持、指导、培训农村文化户，变向基层“送文化”为向基层“种文化”。
整治市场。文化市场关系到青少年的健康成长，社会关注度高，反响较大。特别是去年年底，由于人员变动，春节长假及大中城市的的重拳整治，部分不法商人在利益驱动的情况下，经营向中小城市及县城、农村转移，违法经营、无证经营一度有所抬头。要按照“早防早处、教育为先、强化监管、严打重罚”的思路，全面加强文化市场监管，规范市场经营秩序，净化社会文化环境。
夯实基础。阵地是提供公共文化产品服务的先决条件，今年要继续抓好乡（镇）综合文化站、文化惠民示范村、七彩云南全民健身工程、村文化活动室等建设工作，建设覆盖县、乡、村的三级公共文化基础设施服务网络，让文化基础设施与经济社会的发展同步。
三、近期开展的主要工作
自2012年12月下旬以来，我局始终坚持以开展好文化体育活动和办好广播电视节目为己任，针对存在的一些突出问题，在广泛征求职工意见的基础上，局领导班子多次研究，出台了一系列的内部管理制度，并将各项制度贯穿于各项工作中，努力做到管理有新办法，改革有新突破，队伍有新气象，工作有新局面。
（一）以治散、懒为突破口，强管理、转作风
机制是事业发展的关键因素，机制不活，体制不畅，就难以调动广大职工的工作积极性。由于我局办公地点分散，部门之间平时沟通交流少，隔阂分岐多，大局意识、团队意识不强。少数部门管