某县普法依法治理工作汇报材料
 
尊敬的各位领导：

首先，我代表中共xx县委普法依法治县办对各位领导莅临检查指导表示欢迎和感谢！现在，我就xx县的普法依法治理工作向各位领导作一个简要的情况汇报，请各位领导提出宝贵意见。
xx的普法依法治理工作在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导、关心和支持下，始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求，紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”为工作目标，遵循“党委领导，人大政协监督，一府两院实施，全民参与”的工作机制，坚持法制宣传教育与法治实践相结合、普法教育与提高群众法律素质相结合的原则，制定了以宣传普及法律、推进依法行政、预防矛盾纠纷、减少社会纷争、促进公平正义、保障社会和谐，全面提高公职人员依法履职、执法人员依法办事、社会公民自觉守法的工作思路，进一步推进《云南省法制宣传教育条例》的贯彻实施，深入扎实开展全民普法工作，普法依法治县进程不断加快，全县干部群众的法律意识和法律素质明显增强，依法履职、依法办事、依法维权、依法合理表达利益诉求的法治观念充分落实和体现，为维护社会稳定、保障公平正义、促进全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、主要做法
（一）加强组织领导，明确目标责任，落实经费保障
1.加强组织领导。为把全县普法依法治理工作纳入县委政府重要议事日程，作为维护社会稳定和谐、保障社会公平正义、推动经济社会发展的大事来抓，成立了由县委书记任组长，县人民政府县长、县委、人大、政府、政协分管联系政法工作的领导为副组长，县委办、人大办、政府办、政法委、组织部、监察局、人事局等相关单位为成员的普法依法治理领导机构，各乡（镇）、各部门成立了相应机构，县委普法依法治县办为领导小组常设机构，县司法局局长任普法依法治县办公室主任，全面负责普法依法治理的日常工作。由于领导重视，普法依法治理工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导自觉抓、职能部门具体抓，工作目标层层分解到位，保证了普法依法治理各个阶段、各个环节的工作得到全面落实。
2.纳入目标责任制管理考核，落实经费保障。一是将法制宣传教育和普法依法治理工作列入全县年度目标管理考核内容，实行责任制管理。县乡两级人大、政协对法制宣传教育工作建立评议机制，逐年分别对各单位各部门开展普法工作情况视察评议，单位部门对普法依法治理工作的重视程度明显提高。二是县人民政府把法制宣传教育和依法治理工作经费列入年度财政预算，按时足额拨付。县级财政每年按全县总人口人均0.2元的标准列入财政预算。各部门、各单位、各行业也根据单位具体情况安排相应的法制宣传教育专项经费，为全县的普法依法治理工作提供了有力的经费保障。
（二）围绕中心，突出重点，深入开展全民普法教育
以《宪法》为中心，以法律“六进”为载体，深入开展多形式、多层次、内容丰富的法制宣传教育活动，为创建平安和谐xx营造良好的法制环境。
1.以身作则，率先垂范，抓好各级领导干部和国家公职人员普法教育。一是制定党委（党组）中心组学法和集体学法制度，进一步规范了领导干部学法用法，各党委（党组）中心学习组按要求制定了法律法规学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法用法活动得到有效开展。二是把领导干部的法制教育纳入干部培训教育的主渠道，在每次干部培训中安排法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。三是以提升领导干部依法行政为核心，每年有针对性地组织副科以上领导干部进行专题法律法规辅导讲座。四是对拟提拔任用和招考录用的乡科级干部实行任前普法学习考试，促进了领导干部学法用法制度的落实。四是为进一步提高我县行政执法人员依法行政的能力和水平，逐年开展行政执法人员培训工作，提升行政执法人员的服务水平。
2.以教促学，抓好青少年法制教育。一是在全县中小学校按计划开设法制课，并做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是有针对性地开展法制讲座和“学生带法回家”活动。三是推行法制副校长制度。积极向县委政府和政法委请示，从政法部门选派和聘请法制副校长到中小学校任职，协助学校抓好法制课教育，每学期组织青少年学生作法制报告或上法制课。四是开展生动活泼形式多样内容丰富的法制教育活动。各学校在抓好课堂教育主渠道的同时，积极创新教育方式，丰富青少年法制教育内容。
3.以宣促学，全力抓好农村法制宣传教育。为提高农村普法对象的法律素质，把每年的12月确定为全县法制宣传月，充分利用“12.4”“3.15”等法定法制宣传日进农村、进社区、进集镇、进街道开展多层次、多形式，内容丰富的宣传教育活动，把群众经常适用的法律法规知识送到千家万户。一是以村两委换届选举为契机，加强村“两委”干部法制宣传教育。二是加大农村党员、干部培训力度，增强农村党员、干部的法制观念和依法办事能力，普法办、司法局有针对性地邀请相关部门开展对农村群众生产生活中经常适用法律法规的培训讲座，以发放《农村法律知识读本》、讲解法律法规、剖析典型案例等形式增强农村基层干部学法用法和解决处理社会矛盾纠纷的能力。三是把村级调解室、法制宣传中心户作为普及群众法律知识的重要阵地，采取现场调处矛盾纠纷与宣传法律法规、与教育影响当地群众思想观念相结合，达到了调处一件，教育一村的目的，从以案释法的角度把群众的法律意识从理论体现到现实生活当中。四是在xx电视台开播《政法视点》、《法影现说》普法栏目，以案释法，剖析法理，解释法条，教育群众自觉学法用法，依法保障自身合法权益。五是按照贴近基层、贴近农村、满足民众法律要求的原则，根据各个时期各个阶段农业农村工作的不同特点，有针对性地采取多种形式开展送法进清真寺、送法进彝村、安全生产进厂矿、道路交通法制宣传、综合治理法制宣传、突发事件应对法宣传、大学生义务法制宣传、司法局绿色服务、村两委换届选举法制宣传等系列送法下乡、法律宣传进村和法律咨询解答活动，促使群众学法用法；六是针对农村、农民、农业中易引发的山林土地纠纷，资源争执、劳务、土地林业政策以及婚姻家庭、老年人权益保障、邻里纠纷等方面的法律法规采取流动广播、散发资料、设立法律咨询点、送法律法规知识读本、召开群众会议讲法等多种形式开展农村群众性法制宣传教育，在村组以法制中心户组织村民开展学法活动，提高农村群众依法维权意识。同时，联合组织工商、农业、食品药品监督、畜牧、烟草、技术监督等消委会成员单位和涉农部门以“消费与责任”为主题，利用群众赶集的机会向群众讲解识别假农资、假农药、假化肥、假种子等知识，预防坑农害农事件发生。七是积极为外出务工人员提供法律服务，对经济困难的弱势群体，县法律援助中心及乡（镇）法律援助工作站及时为他们排忧解难。
（三）坚持法治与德治相融合，着力挖掘和打造人民调解文化，促进社会和谐稳定
    1.抓好调解室文化建设。以建立温馨、和谐氛围为立足点，以气和、言和、心和营造心平气和的调解环境，按照平等、人文、协调的原则设置首席调解席、调解席、记录席，双方当事人席和旁听席，在调解室醒目位置设立调解温馨提示，在调解室显眼位置摆设人民调解告知、调解流程、当事人权利义务板面，在显眼墙体制作伦理道德、民间传统习俗、古今中外调解名言警句、民间谚语民谣等书幅字画，以墙体画的形式绘制和为先、礼相让、言以和、气互消的墙体民间调解文化，绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵的调解宣传墙体图画，把法制与德教相互融和于人民调解文化建设当中，基层调解室文化建设的搭建，为矛盾纠纷双方当事人身入其中，静心净脑明智，使当事人在平静、平和的气氛中沟通心灵、减少摩擦、消除隔阂，消除化解矛盾纠纷。
2.抓好调解文化与教育群众学法用法相融合。在矛盾纠纷调处过程中，采取庭式调解、现场调解、进村调解等形式组织群众现场旁听，以案释法，以理说教，以案件向群众剖析法理，用道德感化教育当事人，分析矛盾纠纷发生的因果关系和自我预防、自我调节、互谅互让的重要性，教育引导群众自觉学法用法守法，把矛盾纠纷调处解决的过程变为教育群众学法用法的过程，为预防、遏制和减少矛盾纠纷发生发挥了积极作用。
3.抓好法制宣传文化建设。始终把抓好法制宣传教育作为遏制和减少矛盾纠纷发生的大事来抓，积极开展“民主法治示范村”创建工作，在每个村委会、村小组挑选出1至2户威信高、群众信任、法律意识强、有公益心的法律明白人农户家作为“法制宣传中心户”，配备必要的法律书籍，《举案说法》和《法在身边》等普法光碟，开展多位一体的日常法律辅导、调解及法律咨询工作。同时，结合各乡镇的具体情况，采取散发资料、广播标语、法制讲座、咨询解答、庭式调解、以案释法、旁听教育、进村入户讲法等多种形式开展全民普法和法制宣传教育，以乡镇集市为载体，深入开展对新近颁布出台和群众生产生活中经常适用法律法规的宣传普及，与各行政执法主体部门密切合作，开展专业法部门法的宣传，突出教育引导群众依法维权、依法合理表达利益诉求，做好矛盾纠纷“事后调处”为“事前防控”，每年受教育群众达20余万人次。
4.挖掘和包装民间调解文化。结合各乡镇各村社的具体情况，突出地方特色，加强民间调解文化建设，在丰富调解文化内涵上下功夫，取其各地乡土人文精华，博古引今，把一些独具特色的经典案例、典型例证、民间调解谚语、和谐温馨提示语、法制文艺戏剧、普法宣传民谣及民间调解技巧等地方文化进行整理包装，编印册子、绘制漫画图册、壁画、墙体画等形式宣传和为贵、调为先的调解理念，目前全县8个乡镇109个村委会（社区）调解室在显著位置都设有温馨提示语，在农村显眼墙体绘制了普法季节歌、孝顺父母十六要、劝孝诗、二十四孝图、忤逆不孝图、“留余”书幅等，在丹