质监局春雷行动服务三农活动汇报总结
 
    质监护农“春雷行动”全面启动以来，xx市质监系统继续弘扬“亲民爱农，尽责奉献，求实创新，团结奋进”的春雷精神，按照省局的工作部署，在市委市政府的有力支持和指导下，在相关部门配合下，在全局干部职工的共同努力下，以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为根本，以服务“三农”为出发点，依托农村这个主战场，坚持以打假治劣为突破口，以宣传农业标准化为重点，以维护农民的利益为根本目的，认真履行职责，严肃工作程序，深入广泛地开展了质监护农“春雷行动”。先后召开一次动员会，一次推进会，下发指令书三次，春雷行动开展情况通报3次。全系统累计出动执法车辆1538台次，执法人员6365人次，检查生产经销企业156家，检查农资产品15个品种，发放宣传资料15000余份，市、县(区)两级“春雷热线”专人职守 24小时开通，279件咨询投诉全部及时处理。质监护农“春雷行动”取得了较好的效果，得到了社会各界和市委、市政府的充分肯定，xx市主管农业副市长田凤春在市政府专报信息肇州县托古乡政府致xx市委、市政府的感谢信上批示：“市技术监督局在新农村建设帮扶过程中做了一些实实在在的工作，值得其他部门学习和借鉴，市新农村办公室要好好的总结他们的做法。”现将春雷行动的主要做法报告如下。
一、高度重视，迅速启动，将“春雷行动”做到实处
省局动员视频会后，xx局高度重视，局党组立即研究制定具体实施方案，并在3月2日专门举行了启动和动员大会。会上，宣读了我市“春雷行动”方案，党组书记、局长王策做了动员讲话，做出了全面部署，成立了由10名副处级以上领导带队的督导组。3月3日，市局“春雷行动”总指挥、局党组书记、局长王策同志又专门召开督导工作会议，提出各督导组要和县区局认真研究，切实把春雷行动开展的既轰轰烈烈又扎扎实实，要围绕“五个结合、五个原则、三个重点”开展工作，“五个结合”即与县域、区域经济工作相结合；与两个安全相结合；与跨越式发展相结合；与抓队伍建设和班子建设相结合；与思想文化建设相结合。“五个原则”即要将部门行为上升为政府行为；从实际工作出发运作“春雷行动”；政府各部门联动开展“春雷行动”；注重宣传、坚持正面宣传；每个县区一两个工作亮点。“三个重点”即22项免费检验检测坚决执行到位；宣传到位；突出特色。
二、主动汇报，部门联动，将部门行为上升为政府行为
在全系统深入贯彻理解今年“春雷行动”的深远意义，详细部署各项工作的同时，我们在第一时间向市委、市政府作了专题汇报，得到了市委、市政府的大力支持，市政府已将我局“春雷行动”的方案以政府办文件转发到各县区政府和相关部门。同时，各县区也以当地政府文件形式下发了质监护农“春雷行动”实施方案，真正做到将部门行为上升到政府行为。我局还积极协调市农委、市电视台等有关部门，和市农委、电视台联合制发了质监护农“春雷行动”实施方案，一方面力争把“春雷行动”的具体工作融入到农业管理工作当中，形成长效机制，另一方面依托电视台在全市范围内加大宣传力度，提高社会关注度。在“春雷行动”期间，我们保持与市水务、农委、畜牧等部门保持紧密的合作，抢前抓早，争取主动，行动方案一起定，思路一起谋，工作一起干，切实把自身的优势与农业相关部门的优势相结合，发挥“合力效应”。由于我们向各级政府汇报及时，各级政府高度重视，召集农林、物价、工商等部门召开专题会议研究，由政府牵头，多部门联合行动，全面覆盖涉农物资生产、流通领域和技术服务，使春雷行动的影响在全市得到极大扩展，春雷行动各项工作得到有序扎实开展，取得了较好效果。如让胡路区政府，不仅将质监护农“春雷行动”列入经济工作报告，而且在2010年区政府经济工作会议上做了重点安排，组织召开了“春雷行动”推进会，让胡路分局联合区农林、物价等部门于3月10日开始对辖区农资经销企业进行监督检查。龙凤区政府牵头组织，龙凤区分局与区人大代表、农林局、政府办、工商局、物价局等相关执法部门联合对辖区的种子经销和农用物资流通领域大检查。
三、发挥职能，扎实开展，持续推进“春雷行动”
1、发挥质监职能，全力为推广膜下滴灌技术做好服务。我们紧紧围绕市政府的中心工作，认真履行职能，彰显质监优势，在膜下滴灌技术的技术规范制定、技术推广、产品质量等方面做了大量的工作，一是借“春雷行动”之势，务“三农”之实，与水务局协调，并参阅了大量的技术文件资料，促成了比较完整的《技术规范》；二是积极牵头起草地方标准，为推广膜下滴灌技术提供保障，我们专门与八一农大、部分骨干企业、试点地块的农村政府按照地方标准要求，共同进行了调研、试验，牵头起草了膜下滴灌技术的技术标准，目前，全市13家膜下滴灌产品生产企业已全部按标准组织生产，国家水利部鄂部长今年来xx调研膜下滴灌技术这项工作中，对xx在短时间内做到按标准组织生产给予了充分肯定；三是加强对膜下滴灌技术产品的质量监管，确保农民春耕生产。在市质检所投入了几十万元的资金完善了膜下滴灌带的检测设备，配备了相应的人员，把膜下滴灌产品列入全市定期监督计划，定期地进行抽检，并以质量分析的形式报政府及相关部门，针对企业在工艺改造或引进新设备当中出现的问题，加强与企业沟通，并组织召开质量通报会，产品质量分析会等，力争使全市生产企业在服务“三农”方面全局一盘棋。
2、发挥部门职能优势，大力推进农业标准化工作。通过2007-2010年“春雷行动”，农业标准化工作在省局和市政府的统一领导下，依托当地农业部门的支持，以推广农业标准化促进产业发展为目标，沿着推进我市农业、农村经济结构调整和农业增产、农民增收这条主线，以提高农产品市场竞争力、保障农产品质量安全、服务千亿斤粮食工程为目标，广开思路，充分发挥质监职能，大力推行农业标准化工作，在农业标准化示范区建设等方面取得较大成绩。全市已建立国家级农业标准化示范区7个，其中通过验收5个；省级农业标准化示范区2个，已全部通过验收；正在建设中省级农业标准化精品示范区1个。“春雷行动”以来，在四县五区建立了农业标准化示范户2200余个、专业化养殖小区190个、养殖大户7500个。实现标准化种植460万亩。畜牧标准化生产做到了与推广舍饲禁牧有机结合，大力发展标准化养殖，饲养生猪250万头，标准化养殖占50%；奶牛养殖40万头，标准化养殖占30%；大鹅存栏1300万只，标准化养殖占30%；水产品养殖面积168万亩，标准化养殖占50%；羊标准化养殖占15%；肉鸡标准化养殖占50%，蛋鸡标准化养殖占60%。已经收集农业方面的国家标准1911项，行业标准1506项。我市制定发布了农业地方标准28个。农业标准化带来经济效益大幅度提高，全市农业产业化经营发展加快，市级以上龙头达到69家，带动基地面积460万亩、农户25万户，基地农户户均比2007年增收4300元，基地农户总增收10.75亿元，龙头基地农户互动发展，产加销提升的格局进一步巩固。全市玉米、水稻、高粱高产面积，分别达到350万亩、60万亩和40万亩。绿色、有机、无公害农产品基地面积达到400万亩。农民人均收入将增长10%以上，达到6000余元。肇源县天源食品有限公司原料基地已上报国家级农业标准化蕃茄种植示范区，为巩固农业标准化成绩，我们结合地方特点，突出职能优势，于3月19日联合黑龙江天源食品有限公司、东北农业大学教授等相关人员来到肇源县二站镇土城子村，举办了番茄标准化示范区培训班。共对40户种植示范户进行了培训，发放 a级绿色食品番茄生产技术操作规程40份。东北农业大学番茄试验所的教授就番茄产地环境条件、种子处理、育苗、浸种催芽、苗期管理、施肥、追肥、病虫害防治等环节进行了精心讲解，天源食品有限公司总经理代表公司与种植示范户签订了种植合同。林甸县局也在前两年农业标准化工作基础上，进一步推广企业+基地+农户模式。在原有工作的基础上，瞄准农民增收、企业增效两大目标，我们引导企业创新与农民合作形式，开展反租土地活动。拟返租农民土地1500亩，实现连片规模化种植蔬菜。采取统一种子、化肥；统一技术指导；统一田间管理；统一成熟收获的“四统一”栽培模式。在利益分配上采取“定租金、定年限、定产量、定超产分成、定出租土地农民上岗”的五定方法，调动农民转让出租土地的积极性。反租土地这种模式更有助于实现土地集约化、规模化经营，为生产提供优质原料。
3、结合实际，提档升级，增强计量公正服务站的实效性。为了进一步推进质监护农春雷行动在农村的深入开展，落实计量惠民政策，增强