司法局规范化管理年活动情况汇报

为进一步推进社区矫正和安置帮教工作规范化管理，提高社区矫正人员教育矫正和刑释解教人员安置帮教质量，预防和减少重新违法犯罪，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，我局把“规范化管理年”活动摆在重要位置，积极推进，现将活动情况汇报如下：

一、加强组织领导，加大宣传力度

（一）加强领导，层层落实责任。为确保“规范化管理年”活动工作有组织、有领导，取得实效，我局及时成立了社区矫正和安置帮教工作“规范化管理年”活动领导小组，形成“一把手负总责、分管领导亲自抓、各职能科室协同作战”的良好工作格局；加强动员部署，根据当前工作的重点和难点，制定印发活动实施意见，一级抓一级、层层抓落实，明确工作责任，坚持整顿、规范与改造、提高并行，确保活动的顺利进行。

（二）设立机构，规范队伍建设。为全面开展我县社区矫正和安置帮教工作，我局于去年 7 月增设社区矫正和安置帮教工作科，配备专职工作人员 2 名，进一步健全了机构设置，完善组织保障。同时，按比例配备社区矫正专职社工 23名，安置帮教社会工作者 43 人，进一步加强社区矫正和安置帮教工作的人员保障。

（三）加大培训宣传力度，营造社会氛围。活动过程中，我局结合法制宣传教育工作，深入开展社区矫正与安置帮教 ，宣传工作，依托“普法宣传一条街” 在城区主要街道宣传栏出版《社区矫正实施办法》专题板报，印发《社区矫正与安置帮教知识问答》入户宣传单 15000 份，形成了人人了解并参与“社区矫正与安置帮教工作规范年”活动的社会氛围。同时，为进一步增强全系统行政执法人员的依法行政能力，规范行政执法行为，更好地履行管理职能，今年 3 月 12 日我局举办了社区矫正工作培训班。全县司法所所长、司法助理员、专职社区矫正工作者共计 60 余人参加。培训课上着重讲解了《社区矫正实施办法》的相关规定，并就社区矫正日常工作中存在的问题进行分析、探讨，进一步规范社区矫正执法程序，提高全体执法人员水平。

二、规范社区矫正和安置帮教各项工作

（一）建章立制，规范调查评估工作。为把好社区矫正“入矫关”，我局进一步加强与人民法院和监狱的密切配合，将社区矫正工作向前延伸，规范开展审前调查和假释前矫正环境评估工作，形成一套严格有序、公平公正的调查评估制度。一审查：根据人民法院、监狱送达的社会调查委托函、起诉书等材料，依照居住地管辖原则，决定是否开展调查；二调查：组织人员在规定时限内，进村入户开展调查工作，做好调查笔录；三评估，司法所针对调查材料进行研究分析，形成调查评估报告，上报县司法局；四决定，县司法局根据调查评估报告，客观提出对被告人是否实施社区矫正的意见。今年以来，我县共接收人民法院、监狱等委托调查函 106份，做出真实、客观、准确的调查评估意见 106 份，为委托机关做出公正公平的判决、裁决提供了建议。 （二）健全交付机制，规范入矫程序。社区矫正人员自人民法院判决、裁定生效之日起或离开监所之日起十日内，到县级司法行政机关报到，我局依法为其办理接收手续，并根据其经常居住地确定管辖，告知其三日之内到指定的司法所接受社区矫正。若发现有社区矫正人员未按时报到的，我局及时组织查找，并通报社区矫正决定机关。 （三）加强矫正措施，规范日常管理。 1.加强监管。严格执行“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”和社区矫正人员定期报告、就医、请销假、变更居住地、人民法院禁止令等工作制度，把社区矫正人员纳入全方位监管视线，并做好一人一档的建档工作，将人员报到、个别教育、集中教育、公益劳动、每周电话汇报、每月书面汇报、每月考核、请假审批及奖惩情况等都记录在案，做到每个社区服刑人员的现实表现都有据可查。今年以来，全县共有 7 名矫正人员成功变更居住地，批准七天以上假条11 人次，组织集中教育 399 人次，社区服务 350 人，无脱管漏管及重新违法犯罪现象。 2.分类帮教。定期开展社区矫正和刑释解教人员排查走访活动，全面掌握人员情况。对社区矫正人员推行分类管理，综合考虑各方面情况，分别采取严管、普管、宽管三个级别管理，坚持以人为本，因人施教，实施宽严不同的监督管理、教育矫正；积极组织开展思想政治、社会公德、法律法规教育和社区服务，帮助他们重新树立正确的人生观、价值观，培养他们积极的、健康的心理状态，增强他们的法制观念和社会责任意识，早日回归社会。 3.严格考核。严格按照《福建省社区社区服刑人员计分考核规定（试行）》的有关规定实施定期考核，坚持客观、准确、公开的原则，对社区矫正人员的矫正态度和行为表现两个方面进行考核，着重考察政治思想觉悟、认罪服法和接受矫正的态度，以及工作生活中的表现和矫正中的表现。坚持