党员干部联系和服务群众工作研讨文章

    党的十八大报告指出：“完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。”由于党政机关所处的枢纽地位、所承担的重要职责和所具有的特殊影响，决定了加快构建机关党员干部联系和服务群众工作体系、推动机关党员干部直接联系服务群众显得尤为迫切和重要。

一、构建机关党员干部联系和服务群众工作体系，要进一步强化思想认识

当前，随着改革开放不断深入、城镇化和工业化进程持续加快，社会上各种深层次矛盾日趋凸显，党群、干群关系面临新的挑战。十八大之所以强调完善党员干部直接联系群众制度，关键在于它事关党群、干群关系这一核心问题。

首先，这是党员践行宗旨的内在需要。党的宗旨是全心全意为人民服务。党章明确把“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益”作为党员的基本义务。然而现实中，党员义务并没有得到很好的履行。少数党员特别是一些处在机关重要岗位的党员干部贪图安逸、唯利是图，为一己之私，损害群众利益、严重脱离群众的现象屡见不鲜，少数党员领导干部以权谋私、腐败堕落，在群众中造成了恶劣影响，严重损害了党群、干群关系。面对严峻的形势，机关党组织和党员必须充分认识构建联系和服务群众工作体系的必要性和紧迫性，自觉按照党章要求，履行密切联系群众义务，只有这样，才能把全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的要求落到实处。

其次，这是履行机关职能的有力保证。机关担负着把党的路线方针政策落实到群众中去的的重要使命，是连接人民群众与党和政府的桥梁纽带。机关工作的本质是为群众服务。但是，长期以来不少机关工作人员深陷事务主义、形式主义的泥潭，出现了忽视甚至忽略基层群众呼声和实际利益的倾向。“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“中梗阻”、“乱收费、乱罚款、乱检查”以及推诿扯皮“踢皮球”等“机关病”始终不同程度存在，机关作风不实、效能低下、形象欠佳，严重制约机关职能的履行。因此，加快构建机关党员干部联系和服务群众工作体系，在机关大力倡导以人为本的核心价值观，教育引导机关党员干部牢固确立亲民、爱民、为民的工作理念，为机关更好地转变作风、改变形象、履行职能搭建了新的平台。

第三，这是机关党组织发挥作用的重要载体。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党组织要协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每位党员进行监督。无论是完成任务、改进工作、开展监督，都离不开群众参与。构建机关党员干部联系和服务群众工作体系，通过机关党员干部与基层群众广泛接触，能够更好地发挥机关党组织的思想政治优势、组织优势以及机关人才、资金、技术等资源优势，在为基层群众排忧解难、办实事、做好事的过程中，进一步拓展机关党组织的活动范围和工作内容，增强机关党组织的凝聚力，扩大机关党组织的影响力，更好地发挥机关党组织的服务保证作用。

二、构建机关党员干部联系和服务群众工作体系，要进一步明确目标任务

构建机关党员干部联系和服务群众工作体系，主体是机关党员干部，对象是人民群众，联结点是联系和服务。要坚持把维护和发展人民群众利益作为出发点和落脚点，从机关实际出发，切实找准工作的着力点。

一是着力推动发展。发展是党执政兴国的第一要务，是维护群众利益的最佳途径。机关党员干部联系服务群众、推动发展，一要争当组织发展的中坚。机关是一个地区组织发展的指挥部，机关每一名党员干部都在其中扮演着一定的角色。建立健全考核评价机制，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部、注重群众评价和社会公论的用人导向，引导机关党员干部立足本职、争创佳绩，在推动发展中联系和服务群众。二要勇当引领发展的先行。建立健全奖勤惩懒的激励机制，引导机关党员干部积极投身招商引资、全民创业、重点工程等经济建设主战场和发展一线，在发挥模范带头作用中联系和服务群众。三要当好科学发展的参谋。建立健全调研决策机制，机关党员干部经常深入基层，虚心听取群众对加快推进经济社会又好又快发展的意见建议，在增