过去的一年，市发改委以科学发展观为统领，坚持“稳中求进、好中求快、能快则快”的工作总基调，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，牢牢把握“加快发展、奋力赶超、跨越崛起”主题，切实履行“发展规划委、项目建设委、协调服务委”职能，主动作为，团结协作，戮力创新，扎实苦干，参谋作用有效发挥、协调服务高效运作、重大事项快速推进、固定资产投资逆势高位运行，圆满完成了各项目标任务，被评为2012年度全省发展改革系统先进单位。现将我委2012年机关效能建设情况汇报如下：　　

一、2012年机关效能建设工作回顾　　

（一）着眼全局、谋划长远，规划研究拓展新领域。　　

坚持规划引领。联合省工程咨询院、中科大管理学院编制了《亳州市“十二五”产业发展规划（2011—2015年）》、《亳州市“十二五”服务业发展规划》和《亳州市“十二五”现代物流业规划》。启动了供热规划和热电联产规划编制工作。　　

深入开展调究。联合省社科院徽商研究院完成了《亳州市园区建设和发展研究》；自主完成《亳州市县域经济发展调研报告》、《项目谋划工作调研与思考》、《十亿元以上重点工业项目建设情况调研报告》等多项调研课题。　　

加强政策谋划。研究制定了《亳州市人民政府关于进一步支持服务业加快发展的若干政策》、《亳州市加快培育和发展战略性新兴产业实施意见》和《亳州市加快培育和发展战略性新兴产业投资导向目录》。　　

加强形势分析。坚持经济运行月度分析和季度联席会议制度，加强对全市经济形势和运行态势的监测，密切关注宏观调控政策新动向，及时研究提出了促进经济平稳较快发展的政策建议，加强对“十二五”规划实施的跟踪监测，为市委、市政府决策提供了重要的参考依据。　　

（二）强化前期、加快建设，固定资产投资实现新跨越。　　

投资逆势高位运行。有效应对宏观经济下行的复杂环境，进一步深化“项目建设推进年”活动，着力筑牢投资基础，全市完成固定资产投资430.3亿元，增长29.4%，增幅位居全省第2位、连续4年位居全省前列，四年来固定资产投资接近翻两番。　　

项目谋划扎实有效。扎实推进项目前期，着力筑牢谋划基石，全年新谋划投资2000万元以上项目1682个、总投资4996亿元。s307线亳州至涡阳段一级公路改建、g105线一级公路改造、省道202一级公路、涡阳大段家煤矿、亳州石油勘探以及涡北煤泥矸石电厂、中华养生文化园、亳州环球动漫嬉戏大世界、华仑国际文化广场、古井配套产业园、修正药业等一批大项目有序推进。　　

重点项目建设稳步推进。围绕“项目建设推进年”活动，出台了《中共亳州市委亳州市人民政府项目建设推进年活动方案》，开展了一系列项目建设攻坚战役，对列入年度计划的重点项目和市领导联系的重大项目逐一排出时间节点和开工计划，实行月通报、月调度和季督查，全年共召开4次专题调度会议，开展9次重点项目督查。238个省“861”行动计划项目完成投资201.1亿元，占年度投资计划的162%；全年实施市重点管理项目301个，比年初计划增加23个，完成投资306.1亿元，增长28.7%，占年度投资计划的103.7%，其中新开工建设重点项目148个，已竣工项目38个。实权光电、瑞特风光互补发电机组、江西金芙蓉药业、隆鑫药业、涡北选煤厂、信湖煤矿、江淮安驰、雨润工业园、蒙城众鑫机械零部件制造、杉杉服装、时代医药城、利辛德通绿色食品产业园、s307线亳州至涡阳段改建、220千伏赵桥输变电、亳州幼师等一批重点项目加快建设或相继开工。　　

资金争取成果显著。主动加强同国家和省发展改革委的衔接沟通，提前编制高技术、服务业发展、资源循环利用、节能、廉租房项目、城市基础设施项目、公检法司项目、社会事业项目等中央投资计划，做到应报尽报，尽力争取。全市284个项目获得国家和省资金支持，争取资金11.3亿元。　　

中央投资项目建设进展顺利。加强中央投资项目建设督察调度，积极落实项目建设条件，推进项目建设进度，联合有关部门深入基层检查督导，推进项目及早开工建设，发挥了中央资金四两拨千斤的作用，有效扩大了投资需求。2012年全市获得中央投资支持项目168个，开工建设项目161个，竣工项目60个，完成投资11.47亿元，占年度投资的85%。项目资金争取和建设管理工作成为全省的一面旗帜，在国家审计署郑州特派办的专项审计中，我市成为全省唯一没有查出明显问题的市，为此省发改委决定三月份在亳州召开全省项目稽查工作会议。　　

（三）牵头抓总、优化服务，重大事项迈出新步伐。　　

高效推进重大事项。经过一年来的不懈努力，一批事关我市长远发展的重大项目取得积极进展。禹亳宿铁路通过铁三院预可研评审，已获省发改委立项批复。目前可研审批所需支撑性文件中地震安全性评价已获批准，防洪评价报告、节能评估报告已通过评审，压矿评估已由省地矿局进行论证，其他5项支撑性文件正在编制当中。亳州机场2012年3月进入国家《“十二五”综合交通运输体系规划》（国发〔2012〕18号），《亳州支线机场选址报告》、《亳州机场建设规划选址报告航行服务研究》顺利推进，预选场址完成了踏勘，初步确定了3个备选场址，目前正在和军方进行衔接。资源开发取得实质性进展，信湖、大段家煤矿核准工作有序推进、赵集矿井列入国家煤炭工业“十二五”规划新开工项目，板集电厂项目获得国家路条并已开工奠基；石油勘探超越预期，“凤凰1号”井去年6月正式开钻，目前已完成4100米预期勘探计划，今年上半年将进行试油作业，结合地质勘探分析，进行新一轮勘探。保障性住房债券成功发行，二期债券2012年7月获国家发改委正式批文， 　2012年9月4日　成功发行，发行总额15亿元，发行期限7年，年利率7.68%，为加速我市城镇化进程提供了强有力的资金支持。　　

园区发展扩容提质。省级开发区快速发展。年度新扩区15平方公里以上，完成征地2万多亩，新修道路　47公里　，完成基础设施投资21亿元。建成区面积突破70平方公里，实现营销收入215亿元、增长30.6%，实现财政收入9亿元、增长60%，完成固定资产投资110亿元、增长29.2%。扩区工作取得新成效。牵头推进省级开发区扩区报批，涡阳工业园区、蒙城经济开发区、利辛工业园区、亳州工业园区4个省级开发区总体规划全部通过省发改委专家评审，成为全省唯一