区委书记在2013年市委中心组学习会上的发言

    作为贫困地区和边远山区，要在“次级突破”和“夯实底部”上做出成绩，必须坚持“五化”取向，构建五大体系，用统筹城乡的理念加快推进扶贫开发，着力提升区域发展的整体实力和竞争力，不断提高城乡居民的富裕程度和满意度。

　　一、坚持组团化取向，加快构建新型城镇体系

　　坚持以产城相融为方向，以全域规划为引领，以功能组团为核心，实现城镇空间与产业空间的高度融合、城镇功能与产业功能的有效对接，加速推动现代产业、现代生活、现代都市一体协调发展。

　　二、坚持网络化取向，加快构建基础设施体系

　　以各类重点项