同志们：
　　今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实《市人社局关于进一步规范基层公共服平台务职能的意见》要求，总结我区基层平台建设工作，部署基层平台业务下放延伸工作任务，推进全区基层平台建设加快发展。下面，我讲三点意见：　　

一、统一思想，深刻认识新形势下加强基层平台业务下放延伸工作的重要性和紧迫性　　

2012年，通过大家的共同努力，我区基层平台建设取得了长足发展。一是初步实现了编制、机构、人员、场地、制度和工作“六到位”，各镇、街道、开发区在原有基层公共就业服务机构的基础上，均设立人力资源社会保障所，目前实有工作人员33人，大专以上学历的31人，同时，健全了工作制度和管理制度，设置了政策咨询、就业服务、人才服务、社会保障等服务窗口。二是初步实现了办公现代化。2012年，累计投入场地费、设备费等资金100多万元，为各基层单位配备了必要的办公设施。各人力资源社会保障所服务场所200余平方米，各劳动保障所配备微机至少3台，针式打印机至少1台，确保了专机专用，基本实现了业务办理的微机化、网络化。三是初步实现了相关业务有效开展。各镇、街道、开发区人力资源和社会保障所积极做好辖区内失业证办理人员基础信息、城镇居民基本情况录入工作；组织开展人力资源和社会保障相关情况调查统计；建立健全各项业务基础台帐；积极开展人力资源社会保障法律、法规、政策宣传和咨询服务，业务经办和日常工作的规范化水平不断提高。　　

在肯定成绩的同时也要看到，我区基层平台建设还面临不少困难和问题，从我们平时掌握的情况看，主要有四个方面：一是基层平台人员流动比较快，队伍不稳定，多数基层平台工作人员存在兼职情况，特别是一些优秀人才留不住；人员素质还不高，对人力资源社会保障业务不够熟悉，基层管理信息系统的实际操作能力还不强。二是个别镇的基层平台的办公场所、基础设施比较落后，与“六到位”的标准相差甚远，无法满足日常工作需要。三是基层管理信息网络应用还不充分，业务量比较少。四是业务下延工作不充分、不到位。我们必须清醒地认识到，基层平台作用发挥不够很重要的一个因素就是无事可作，这就造成了基层平台得不到领导的重视、人也留不住、越干越小。当前人社工作的服务领域越来越宽泛、服务对象越来越具体、服务要求越来越高，就业方面，我们每年将面对近2万名城乡劳动力的就业问题；社会保险方面，面对着几十万参保人，特别是随着城乡居民养老保险的参保范围的扩大，需要我们一对一的搞好服务；劳动关系方面，投诉维权案件增多，妥善处理劳动关系难度进一步加大等。这些工作任务，都需要依靠基层平台来完成，都需要推动相关业务向基层平台延伸。　　

根据市局意