学习贯彻新党章，争作优秀党员

一、引言

　　党章是党的最高行为规范，是党内政治生活和党内关系的最高准则，对党的各级组织和全体党员具有最高的权威和最大的约束力。胡锦涛同志指出：党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。它是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，学习践行新党章，争作优秀共产党员，是每个党员义不容辞的政治责任和义务。

　　二、如何理解党章

　　1、党章是党的最高宪章，是党内的根本大法。党内法规有许多，包含许多门类，不同层次，不同范围，不同对象。也包括规则、规章、条例、制度等。但是，所有这些党内的法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”或党内的宪法，党内的其他法规都只能是党内的“子法”。

　　 2、党章是党的整体意志的体现。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。

　　3、党章是党内的普遍行为规范。毛泽东同志曾经说过：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。”党内也有大量的人与人之间的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范，就是通常我们说的游戏规则，没有规矩不成方圆。它是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是我们的立党、治党、管党的总章程。

　　4、党章是一面旗帜、一部宣言。从党章的构成结构来看。党章分为两大部分，第一部分是党的总纲，也就是我们平常讲的党的纲领；第二部分是党的组织章程。在党的总纲部分，一般说来，政党都要阐明自己党的性质是什么，为什么目标而奋斗？代表谁的利益 ？政党用以指导自己事业发展、指导自己行动的理论基础是什么？政党为了实现自己的纲领、目标制定的行动路线是什么？主要的方针政策是什么？在党的组织章程部分主要是阐明一个政党的组织结构、组织制度、成员要求，哪些人、什么条件可以加入这个政党？政党的活动大概是什么样的制度、规定、要求。

　　一个政党是什么性质、什么目标，是通过党的纲领的宣告来衡量和判断的。党组织在衡量考察党员是不是发挥先锋模范作用的依据也是党章。一个党员是不是合格的党员，是不是发挥了他应该起到的作用?什么样的人能发展入党？什么样的人不是一个合格的党员，需要给予必要的教育、管理乃至于劝退进行必要的组织处理，这些都是依据党章来办的。党章是一面旗帜、是一个宣言，党章是指导党的事业，规范指导党的行为的、全党行动的根本依据。    三、党章学习重点内容

　　（一）学习党章必须搞清的内容

　　1、中国共产党的性质

　　 2、中国共产党的指导思想

　　3、中国共产党的在社会主义初级阶段的基本路线

　　 4、中国共产党的组织原则

　　5、入党的条件和批准原则

　　6、党员的义务权利

　　（二）新党章增加的内容

　　1、科学发展观写入党章。

　　十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。将科学发展观写入党章，有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。把科学发展观写入党章，使党章反映了马克思主义中国化的最新成果，对于增强全党同志贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保我国经济社会又好又快发展有重要推动作用。

　　2、首次全面论述了中国特色社会主义。把改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因概括为“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系”并写入党章，解决了新世纪新阶段所举的旗帜和所走的道路两大命题。那就是在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。一个政党、国家乃至一个民族，只有有了旗帜，才能有统一的思想、统一的意志和统一的行动。中国共产党有了中国特色社会主义伟大旗帜和中国特色社会主义理论体系，中国的发展将更理性、更科学、更高效。

　　3、丰富了党的基本路线、基本纲领。党章把党的基本路线中的奋斗目标表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”“和谐”一词首次出现在我党的奋斗目标里。社会主义事业总体布局更加完善。一是形成了“经济建设、政治建设、文化建设和社会建设”的四位一体总布局；二是确立了构建社会主义和谐社会的理想；三是提出了建设创新型国家的思路；四是强调要建设社会主义新农村；五是强调要建设资源节约型、环境友好型社会。

　　4、体现了党的重大路线方针政策。把党在领导军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等方面形成的方针政策写入党章。

　　5、全面部署了党的建设新的伟大工程。一是要不断加强党的执政能力建设和先进性建设；二是要以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程；三是要坚持立党为公，执政为民；四是要做到科学执政、民主执政、依法执政；五是要不断推进马克思主义中国化；六是要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；七是要切实保障党员民主权利；八是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。

　　6、完善了党内有关制度。

　　民主建设的一些成熟制度写入党章，推进了党的