关于赴浙江学习考察香菇产业发展情况的报告

为学习借鉴先进地区香菇产业发展的成功做法和经验，加快推进我县香菇产业持续健康发展，县委、县人民政府组织由李苏同志任团长，李春、赵丽帆二同志任副团长，县政府办、县委政策研究室、县科技局、县林业局、县农业局、各乡镇人民政府等相关单位主要负责同志为成员的考察团，于2012年10月27日至11月2日赴浙江，重点学习考察了xx县香菇产业发展、市场营销、政策扶持以及低质林资源可持续开发利用等情况。通过学习考察，考察团开阔了视野，增长了见识，学到了经验，受到了启迪。现将学习考察情况报告如下：

　　一、考察情况

　　（一）xx县基本情况。xx县位于浙江省西南部，总面积1898平方千米。土地面积189800公顷，其中林业用地167796.3公顷、农业耕地10680公顷、溪流水域2733.2公顷。全县辖3个街道5镇12乡，345个行政村，8个社区。户籍人口为204956人。2011年，生产总值37.8亿元，农业总产值9.2亿元，财政总收入3.15亿元，其中地方财政收入1.88亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达20164元和7143元。三次产业比例为15.1:46.1:38.8。xx是世界人工栽培香菇的发源地，享有“中国香菇城”“中国香菇之乡”等美誉。以香菇为代表的食用菌产业历史悠久，产业链长，从业人员众多，群众认可度高，受益面广，影响力大，有着特殊的文化内涵、意义、地位和作用，是当地的一项主导产业、特色优势产业、富民惠民产业、绿色朝阳产业、科技密集型产业，对县域经济发展起到了巨大的支撑作用。

　　（二）食用菌产业发展的主要特点。1．栽培模式标准化。全县食用菌生产量常年稳定在1.5亿袋左右，其中：香菇1亿袋、灰树花0.2亿袋、黑木耳0.2亿袋、其它珍稀菌0.1亿袋。30万袋以上的基地（村）有84个，2万袋以上的规模种植户达1000多户。菌棒工厂化生产厂38个，初步构建成了菌棒工厂化生产全县覆盖，生产能力达4000万袋，占全县生产量的30％。2．种植结构多元化。加快食用菌产业结构调整步伐，在提升香菇等木腐菌的基础上，大力开发适销对路的珍稀菌和草腐菌，实现了从香菇一菇独秀向以香菇为主，灰树花、黑木耳（姬松茸、灵芝、金顶菇、草菇、银耳）等其他食用菌为辅的百菌齐放局面转变。全县共引进、开发食用菌系列品种20多个。3．龙头企业集群化。全县从事食用菌行业的企业有200多家，规模企业20多家，县级以上龙头企业17家；全县约7万人从事食用菌及相关行业，占农村劳动力的54％。共有出口食用菌生产加工营销企业9家，出口备案基地23个，总面积达1000亩，2011年，全县食用菌出口创汇1633万美元。4．产业发展效益化。2011年，全县食用菌行业总产值达20多亿元，占农业总产值的61％，品牌价值上升为44.01亿元，位居全区域公用品牌价值排行榜第8位，是浙江农产品区域品牌中唯一跻身10强农产品，列中国食用菌类品牌第一位。

　　（三）主要扶持政策。一是于2005年出台了《xx香菇生产“114”计划》，通过3至5年努力，在全县建立100个核心示范基地，培育1000户年生产量在2万袋以上的规模生产户，实现年产4000吨标准化生产菇品。二是于2007年出台了《xx香菇“411”工程》，通过建立香菇产业战略地位领导制度，达到菇农安全生产培训率百分之百，标准化生产普及率百分之百，企业自查自检率百分之百，国家监督抽查合格率百分之百。三是于2007年出台了《关于进一步巩固领先地位推进食用菌产业全面协调持续发展的意见》，从质量提高、生态协调、结构调整、园区建设、生产研发等五个方面，重新对xx食用菌产业制定了发展目标和工作措施，对各部门下达了工作任务。四是于2010年出台了《关于加快食用菌产业转型升级的若干意见》，提出了食用菌产业的十大创新发展，并确定了县政府每年安排食用菌专项资金不少于200万元。五是于2012年初出台了《食用菌菌棒工厂化生产扶持政策》，安排扶持资金550万元，每个菌棒厂补助14.5万元，用于生产机械购置。

　　（四）食用菌产业与林业资源可持续发展情况。坚持以“集聚集约、控量提质、转型升级”为发展方向，优化区域布局和品种结构，促进产业发展和生态保护。一是加强资源的培育。大力培育发展生态公益林、菇木林、用材林、笋竹两用林等，采取“封、改、造、管”相结合措施，出台了20万亩菇木林定向培育技术规程和操作方法。目前，xx森林覆盖率达到86%，全县森林蓄积量达846万立方米，森林资源每年净增23万立方米。二是限制生产规模。香菇生产规模做到与资源总量相适应，与市场规模相适应，近年来产量控制在1亿袋，比1996年的1.6亿袋减少近40%。三是依靠科技进步。改变食用菌生产“吃荤”局面，以草代木制菇、废菌棒的综合利用等，减少污染，降低成本，并相继开发出杏鲍菇、蘑菇、草菇、姬松茸等几十个品种，且特色珍稀品种比例不断提高，从而减轻资源压力，增强抵御市场风险的能力。

　　二、主要启示

　　通过考察学习，经考察团认真归纳、分析、总结，得到如下启示：

　　（一）适度规模、保护生态是前提。香菇产业发展需要消耗大量的杂栎木资源，在规模化发展的同时，必须统筹考虑林木资源的承载能力，合理开发利用，保护生态环境。庆元县在食用菌产业发展中，特别是近年来，一方面，稳定规模，控制总量，转型升级，讲求质量，降低食用菌用材需量；一方面，利用当地气候适宜、降雨充沛等条件，大兴全民植树造林，大力培育生长周期短、开发利用高的适宜木材，实现了食用菌用材消耗量长大于消，形成了食用菌产量大、生态环境优的循环可持续发展的良好局面。

　　（二）规范生产、提升质量是根本。标准化生产关乎产品的质量，而质量问题是产业发展中的战略问题。xx县于2002年在全县范围内大力推广标准化生产，制定了《香菇系列标准实施规范》，提出遵循“政府推动、市场引导、企业带动、农民实施”的思路，建立了食用菌标准化生产示范园、基地及覆盖全县的菌棒工厂化生产厂，并推广“两头集中、中间分散”（即：菌棒集中生产，后由农户分散领养式管理，生产出的香菇再集中销售）的标准化生产模式，形成了一个完整安全高效的生产体系和管理体系，降低了风险，保证了质量，提高了产值，有效调动了农民发展的积极性。

　　（三）培育龙头、搞活流通是关键。培植发展一个产业，龙头企业引领带动是关键。xx县食用菌产业规模大、市场大、产值高，核心在于龙头企业实力强劲、阵容庞大、集群发展。据当地介绍，年销售收入在500万元以上的有30余家，2000—5000万元4家，5000万元—1亿元4家，1亿元以上2家。这