《2012年机关作风与效能建设社会评议情况反馈函》收悉后，市文广新局党组高度重视，召开专题会议研究整改措施。

一、高度重视，查找原因，制定措施

2月22日，我局召集文化遗产处、文化艺术处、新闻出版处、广播影视处等相关职能处室，专题讨论《2012年机关作风与效能建设社会评议情况反馈函》中群众对我局的意见、建议，研究制定整改措施。党组书记、局长叶建兴在会上强调，要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕“四个xx”建设目标，以进一步加强机关作风效能建设为主线，结合本系统工作实际，努力提高干部执行能力、机关服务水平、机关工作效能、队伍综合素质、干部拒腐防变能力，努力创建高效廉洁勤政务实人民满意机关，确保年度工作任务圆满完成，大力推进文化大发展大繁荣。一要高度重视。文广新局在2012年市级机关作风效能建设社会评议中排位前移10位，取得了较大进步，但与人民群众对我们的要求相比，还存在较大差距，对群众的意见一定要高度重视，统一思想认识，切实增强开展作风效能建设活动的紧迫感与责任感，切实推动文化建设迈上新台阶。二要摸清问题。对照评议中群众的意见，要逐条梳理，仔细研究，举一反三，从更高层次、更高境界审视自身在精神状态和工作作风上存在的问题，增强危机意识，找准差距，全力整改。三要积极整改。要以鲜明的价值取向和目标追求引领文化广电新闻出版工作，从日常行为规范和服务质量入手，提高办事效率和服务水平，更好地办实事、办成事、办好事。抓住机遇，突出重点，努力在加强基层文化阵地建管、繁荣文化市场、丰富文化生活、推进文化遗产保护利用、发展文化产业、优化队伍结构、办好重大活动等方面探索形成一系列行之有效的创新措施，形成一批创新成果。进一步加强报刊、广播电视审读审刊、监听监看工作，提高报道质量，净化广告内容；进一步推进公共文化设施“全年无休”活动，提高服务水平，丰富群众文化生活。相关职能处室会后针对各自问题制定了具体整改措施。

二、具体整改措施

《反馈函》中所列的11条群众意见和建议，归纳起来主要涉及了文化遗产保护、新闻媒体报道、媒体广告管理、丰富文化活动等方面内容。

1、加强新闻媒体监管，树立正确舆论导向

新闻报道和舆论宣传虽然由市委宣传部主管，但作为文化行政管理部门也责无旁贷。一是加强采编队伍建设和管理，规范职务行为。我们将按照新闻出版总署新修订颁布的《新闻记者证管理办法》、《报刊记者站管理办法》以及制止虚假报道等新闻采编从业人员规范等要求，加强对新闻采编活动中重大违规行为的监管，加强对报刊出版、广播电视播出单位和新闻采编从业人员中的虚假报道、有偿新闻等违规问题的查处，情节严重的，依法注销或吊销其新闻记者证，列入从业不良记录，限制从事新闻采编工作。市文广新局将建立新闻从业人员的不良记录档案，上报到省新闻出版局，省局将建立新闻从业人员的不良记录资料库，建立长效的规范机制。二是加强报刊年检工作，检查和规范报刊出版活动。报刊年度核验是实施出版管理的重要制度，对年度核验中发现的违规问题依法严肃处理。年度核验重点是：报刊主管主办单位是否履行管理职责；报刊主要负责人是否符合任职条件、岗位资质；报刊记者和记者站是否存在违规问题；报刊刊发重大选题内容是否履行备案手续，以及内容质量是否符合规定；报刊是否存在转让出版权、一号多刊多报等违规问题；报刊刊载广告是否存在违法违规现象；报刊经营是否存在违规问题等。三是健全完善审读机制，加强报刊舆情监测和分析。我局根据新闻出版总署颁布的《报纸期刊审读暂行办法》和江苏省新闻出版局印发的《报纸期刊审读暂行办法》，制定印发了《xx市报纸期刊审读暂行办法》，进一步加强审读机制的建设，健全完善审读员队伍、审读制度，对重要内容和重点报刊进行审读和监测，及时掌握报刊出版动态。建立报刊审读联系制度，健全市新闻出版行政部门和报刊主管、出版单位报刊审读管理网络，做好舆情分析和审读情况通报。重大出版情况及时上报，及时反馈，使报刊审读工作进一步制度化、规范化。四是进一步强化广播电视新闻宣传的社会引导作用。深入开展“走转改”活动，鼓励制作播出群众喜闻乐见的优秀民生新闻；落实广电总局的部署，建立《广播电视节目综合评价体系》，从制度上提高正面报道、积极报道的比重；以广播电视节目评优