在2013年全市安全生产工作会议上的讲话　　

同志们：　　

这次全市安全生产工作会议，是在中央、省、市全面倡导改进工作作风、密切联系群众、精简会议活动的情况下，市政府专门研究决定召开的一次重要会议。这次会议的目的，就是动员全市上下，攻坚克难，强化监管，努力实现今年安全生产工作良好开局，确保我市安全生产形势稳定好转。刚才，xxx作了工作报告，总结了2012年工作，对今年工作进行了具体安排，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见：　　

一、认清形势，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感　　

过去的一年，全市安全生产形势异常严峻、不容乐观，安全生产事故死亡人数出现了大幅上升。2012年，全市共发生各类安全生产事故xx起，死亡xx人，死亡人数同比上升了xx%，突破省下达年度控制指标的xx%。去年安全生产事故频发、死亡人数上升的主要原因，就是一些地方、一些部门和一些企业存在“三个不到位”：一是思想重视不到位。一些地方、部门和企业，对发展和安全的关系认识不清，重发展、轻安全，重效益、轻安全，重速度、轻安全，没有真正树立起科学发展、安全发展的理念，没有把安全生产摆在紧之又紧、慎之又慎的重要位置加以研究，抓好落实。二是责任落实不到位。一些地方和部门没有充分认识到安全生产的极端重要性，政府属地监管责任、部门监管责任、安全生产“一岗双责”没有得到有效落实。一些生产经营单位对安全生产的主体责任认识不清，安全基础薄弱，安全投入不足，生产技术和经营管理水平低，安全防范意识差，抗风险、防事故能力弱。三是监管措施不到位。一些地方和部门对打击非法违法生产经营行为的态度不坚决，措施不执行、不严格，打击不彻底，发现问题整改不到位。　　

因此，今年各地、各部门一定要充分认识安全生产的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，牢固树立科学发展、安全发展理念，把抓好安全生产作为当前和今后一段时期最紧迫、最重要的政治任务，时刻绷紧安全生产这根弦，决不能心存丝毫侥幸，决不能有半点麻痹松懈情绪。必须采取更加有力、更有针对性的措施，自觉地把安全生产各项制度措施落实到每个行业、每个领域、每个环节、每个责任人，坚决遏制较大以上安全生产事故发生，努力扭转全市安全生产被动局面。　　

二、突出重点，扎实做好2013年安全生产各项工作　　

党的十八大报告指出，要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故发生，努力保障人民生命财产安全。全省“两会”强调，要严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。这些都对我们抓好安全生产工作提出了更高要求，为下一步工作指明了方向。为此，做好今年安全生产工作，各地、各部门要突出抓好以下五个重点：　　

（一）突出抓好责任落实。关于落实安全生产责任制，《江西省安全生产监督管理职责暂行规定》和《鹰潭市安全生产监督管理职责