2013年我县非煤矿山安全生产工作的总体思路是：深入贯彻国务院23号、40号文件精神，全面落实国家及省非煤矿山安全生产决策部署，继续深化“以人为本，安全第一”理念，大力抓好“二项建设”（安全生产标准化及“六大系统建设），着力建立完善“两个体系”（“打非治违”及安全专项整治工作体系、安全生产隐患排查治理体系），严格规范“安全许可”，促进全县非煤矿山安全生产形势持续稳定，特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针；加强安全监管，严格安全执法，落实企业安全生产主全责任；强化非煤矿山基层基础、保障能力和应急能力建设，以科技为支撑，有效防范和遏制事故发生，促进非煤矿山安全生产水平上新台阶。
二、工作目标
（一）2013年全县非煤矿山杜绝较大以上事故，严控一般事故；
（二）安全生产标准化达标率达到100%；
（三）地下矿山全部完成“六大系统”建设；
（四）按计划完成非煤矿山日常监管和隐患排查工作；
（五）高标准完成非煤矿山建设项目“三同时”和安全许可工作。
三、2013年度工作重点
（一）狠抓非煤矿山安全生产隐患排查治理体系建设。把安全生产隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，由政府为主的行政执法隐患向企业为主的日常管理排查隐患转变，从治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查转变，实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化。
（二）坚持依法行政，着力建立“打非治违”工作长效机制。建立完善“政府统一领导、安办协调、部门跟进、社会参与”的齐抓共管格局，形成工作合力和长效机制。突出重点，明确责任，精心组织，依法打击或取缔关闭非法生产、不具备安全生产条件的非煤矿山（尾矿库）。对未取得安全生产许可证、未按期延期换证、未履行安全设施“三同时”手续以及存在重大隐患的非煤矿山（尾矿库），要依法查处，并采取责令停产、限期整改等强力措施。
（三）督促红岭钨矿完成2#尾矿库隐患治理工作，并及时向省局提出延期许可。按照省局文件要求抓好陈村铁矿尾矿库闭库治理工作。
（四）全面推进非煤矿山安全生产标准化建设。确保2013年底前全县非煤矿山企业达到三级以上安全生产标准化。到期不能达标的，将依法暂扣安全生产许可证或提请县政府予以关闭。对照新的考评标准（安监总管一[2011]177号），对已达标定级企业开