按照县上安排，结合办公室的实际，现就深入开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动提出如下实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕县委各项工作目标和任务，以治庸提能、治懒增效、治散聚力、治奢尚俭、治贪促廉为主要内容，重点整治工作上的消极懈怠之风、舌尖上的奢侈浪费之风、车轮上的贪图享受之风、落实上的形式主义之风、权力运行中的贪腐之风，努力实现干部作风明显改进、执行能力明显增强、工作效率明显提升，为搞好三服务工作提供坚强保证。
    二、整治重点
    这次整治活动重点整治五大类二十二个问题。
   （一）治庸提能。重点解决：
    1、安于现状、不思进取，墨守成规、不愿创新的问题；
    2、心浮气躁、眼高手低、能力不强的问题；
    3、投机钻营、打听散布小道消息、传谣信谣、走门子、拉关系、不谋干事、只谋升迁、伸手要位子、个人要求得不到满足便牢骚满腹、消极对抗、散布负面言论的问题；
    4、好人主义、用权为私、笼络感情、落人情的事争着干、坚持原则得罪人的事不愿干、回避矛盾、推诿扯皮、不敢担当的问题；
    5、阳奉阴违、欺上瞒下、不执行上级决定、汇报工作报喜不报忧、分管工作无起色、抓重点项目建设不力的问题。
   （二）治懒增效。重点解决：
    1、懒于学习、学用脱节的问题；
    2、精神不振、贪图安逸，拈轻怕重的问题；
    3、敷衍塞责、得过且过，疲沓拖拉、效能低下的问题；
    4、不深入基层、不联系群众，不结合实际、不调查研究的问题；
    5、不作为、慢作为、乱作为的问题。
   （三）治散聚力。重点解决：
    1、职责不明、责任不实，监管不力、追究不严的问题；
    2、管理松懈、纪律涣散，迟到早退、脱岗串岗的问题；
    3、吃官饭干私活，不上班或溜号、不干工作光领工资的问题；
    4、规定不执行、制度不落实的问题；
    5、有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的问题；
    6、各自为政、拉帮结派、闹不团结的问题；
    7、上班时间玩游戏、看视频、炒股票、打麻将的问题。
   （四）治奢尚俭。重点解决：
    1、公款吃喝、相互宴请、超标准接待等讲排场、比阔气，挥霍公款、铺张浪费的问题；
    2、贪图享受，公车私用和领导干部驾驶公车办私事等问题；
   （五）治贪促廉。重点解决：
    1、以权谋私、贪污受贿的问题；
    2、利用职务之便、非法占有的问题；
    3、不尽职尽责、失职渎职的问题等。
    三、方法步骤
    主题活动从2013年2月开始至6月底结束，分五个阶段进行：
   （一）动员部署阶段（2月25日以前）
    2月18日，办公室召开“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动动员大会。制定针对性、操作性强，切合县委办实际的实施方案，报县主题活动办公室。
   （二）学习教育阶段（2月26日—3月10日）
组织干部职工认真学习党的十八大精神，习近平同志在中纪委二次全会上的讲话，习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示，中央“八项规定”和省委实施意见、市委“十项规定”和县委“九项规定”，赵正永同志在省纪委二次全会上的讲话，中省市纪委全会精神，市委六届四次全会精神，市委书记姜锋同志在市纪委四次全会、全市领导干部大会的讲话，县委书记孙矿玲同志在全县主题活动动员会上的重要讲话。结合深入开展党的宗旨教育、艰苦奋斗教育、“三清”(干部清正、政府清廉、政治清明)教育、爱岗敬业教育等活动，教育引导党员干部振奋精神、求真务实、奋发进取，牢固树立服务群众、勤俭节约、廉洁从政和实干兴礼的意识。学习阶段每个单位主要领导要讲课，干部职工必须记写学习笔记，撰写心得体会（手写）。
   （三）查摆问题阶段（3月11日—3月26日）
对照整治重点，结合实际，认真查找存在的突出问题。通过召开不同层次、不同方面的座谈会，设立意见箱、发函或电话征求询问、开展谈心活动等渠道，广泛征求意见和建议。党员干部要紧密联系实际，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，查找自身存在的作风问题。党员干部对查找出的问题都要深刻分析根源，形成自查材料并于3月25日前报活动办。科级正职领导的自查材料由分管的县级领导把关上报，副职的报告由本单位主要领导把关、其他干部的报告由分管主任把关统一存查。
   （四）集中整治阶段（3月27日—6月10日）
    一是切实抓好整改。坚持边学边改、边查边改，向社会公开整改承诺。针对查找出的突出问题建立整改台账，明确整改时限，落实整改责任，公布整改结果。每位干部职工要明确整改重点，确定整改措施，有整改承诺书。加强对干部职工个人整改情况的监督，确保不走过场。
    二是做好群众来信来访工作。认真处理好每一封来信，热情接待每一起群众来访，做耐心细致的思想疏导工作，联系相关部门解决群众的实际困难和问题。来信来访由秘书科专人负责，台账管理，落实责任，做到件件有结果，事事有交代。
   三是加强制度建设。建立健全相关制度，形成作风建设的长效机制。重点完善岗位责任制度、绩效考评制度和责任追究制度等。不断完善公务接待、公务用车购置使用制度。
   （五）总结评议阶段（6月11日—6月25日）
对活动开展情况进行认真总结，组织服务对象对主题活动成果进行评议，把活动中的好经验、好做法上升为制度，巩固主题活动成果。
    四、推进措施
    主题活动要紧扣全县的中心工作，着力抓好以下六个结合，促进各项工作任务全面落实。
    一是与贯彻执行中央“八项规定”和县委“九项规定”相结合。对照中央“八项规定”和省委实施意见、市委“十项规定”、县委“九项规定”的各项要求，认真梳理作风建设方面存在的问题，认真查找制度方面存在的漏洞，明确改进措施，完善相关制度。从小事做起，从一滴水、一度电、一张纸做起，从生活点点滴滴做起，厉行节约，反对铺张浪费。
    二是与进一步提高办文办会质量相结合。在办文方面，要适应新形势，不断改进和规范运作方式，严把行文、会签程序、核稿、印制等各个关口，力求每个环节都严密有序，规范运作。积极推行无纸化办公。在办会方面，提前介入，做好预案，认真做好会前、会中、会后各个环节的衔接，对重要会议和重大活动要周密部署，做到周全细致，不出纰漏，实现零失误，确保各项议程、各项活动圆满成功。在保证质量的前提下，不断加强协调，注重时效，减少不必要的环节，实现工作高效运转。
    三是与进一步强化调查研究和文字综合工作相结合。从事文字材料的同志进一步提高文字水平和政策理论水平，站高想远，准确把握全县工作重点和群众关注的热难点问题，准确领会领导意图和县委工作思路，认真对待每一份材料，力求参到点子上，谋到关键处，不断提高起草文件、报告和各类文稿的能力。善于把握全局，提炼挖掘，精雕细刻，文字上求精，观点上求新，内容上求实，思想上求深，不断增强文稿的领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性。进一步加强调查研究，紧紧围绕县委工作安排和阶段性工作重点以及事关全局的重大决策、热难点问题，积极组织开展调研活动，问计于基层，求知于实践，力争形成一批高质量、有深度的调研成果，为领导决策提供参考。
    四是与进一步做好信息工作相结合。要进一步畅通渠道，增加数量，切实抓好信息的采集和报送工作，力求快捷、真实、有用。有针对性地组织开展一些信息调研活动，及时准确把握情况，认真思考总结，力求形成有高度、有深度、有较强参考价值的建议类、问题类信息，使之成为领导的耳目和进行决策的重要依据。加强同省市信息科的联系，提高上报信息用稿率，继续保持全省先进。
    五要与进一步做好机要保密工作相结合。要按照“安全、畅通、及时、准确”的原则和慎之又慎的要求，进一步强化责任意识，确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作有序进行。坚持以防为主的方针，突出抓好计算机信息系统的保密技术防范和管理工作，切实加大对保密要害部门的督促检查，防止失泄密事件发生。
    六要与进一步抓好后勤保障等工作相结合。后勤保障工作要进一步强化主动服务意识，以“创优服务、保障有力”为目标，切实加强内部制度建设，强化责任，抓好落实，严格财务管理，保证公务用车，搞好机关修缮、水电暖维护、安全保卫、食堂管理、廉政灶建设等工作。同时，积极做好办公室的党风廉政、招商引资、计划生育等工作，及时完成县委和领导交办的各项工作任务，处理好各类突发事件，推动办公室整体工作迈上一个新台阶。
    五、几点要求
    一要加强领导。县委办成立主题活动领导小组，县委办公室主任杜海鹰任组长，县委办副主任王耿华、雒阿娟、王碧波任副组长。领导小组成员由秘书、政研、信息、机要、保密各局科室负责同志组成。领导小组办公室设在秘书科，雒阿娟同志兼任办公室主任，郭学渊、魏欣兼任办公室副主任，负责主题活动日常工作。
    二要创新方式。一是封闭学习。学习教育阶段四个下午在常委会议室集中学习，每个科级领导按照办公室安排，讲座一个专题，带领大家学深吃透，领会精神实质。二是举办演讲会。办公室全体干部职工以立足本职，搞好三服务工作为主题，开展演讲竞赛，设立一二三等奖予以奖励。三是赴马栏革命纪念馆现场学习。利用一两天时间带领办公室全体同志到马栏革命纪念馆学习，亲身体验老一辈革命家的艰苦奋斗作风和勤俭节约作风。
    三要注重实效。通过这次主题活动，主要是解决作风上的突出问题，使干部作风更加过硬、纪律更加严明、队伍更加团结，达到提高理论素质，增强工作主动性，提高工作效率，当好参谋助手，强化大局意识、奉献意识、超前意识、窗口意识的目的。