让效能监察发挥效能　　

　     　北方xxx集团有限公司纪委　　

北方xxx集团坚持将效能监察融入企业管理，通过加强基础建设、规范操作程序、把握监察重点，对企业管理全过程实施监督监察，不断提高效能监察工作的针对性和实效性， 2008年以来，先后对生产经营成本管理实施效能监察72项，创经济效益6915万元；连续三年对“十一五”重点工程招投标及商务谈判实施效能监察，与投标初期平均报价相比，降低7.52亿元，让效能监察充分发挥效能。具体做法如下：　　

一、建立“三项机制”，加强基础建设　　

（一）建立了科学有效的领导机制，组织领导到位　　

把效能监察作为“一把手”工程，坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。公司两级班子主要领导在效能监察工作中做到“三个亲自”：一是亲自“出题”，xxx集团“十一五”重点工程招投标监督监察、大宗材料采购监督是公司总经理近年来每年点题确定的效能监察项目；二是亲自部署、协调；三是亲自督促整改。公司成立了由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组，定期沟通交流情况，研究解决疑难问题，增强效能监察工作力度。　　

（二）建立了规范有序的工作机制，工作体系到位　　

    先后出台了《xxx集团效能监察工作程序细则》、《xxx集团实施效能监察工作暂行规定》、《xxx集团效能监察成果考核办法》、《xxx集团“十一五”重点工程建设项目招投标监督管理暂行办法》等制度，及时转发集团公司《投资项目管理效能监察操作规程（试行）》的通知、国资委纪委《关于开展企业成本管理效能监察的通知》等文件，配套下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐倡廉工作实施细则》。这些制度和文件明确了效能监察的工作目标、任务、实施办法、基础管理措施，基本形成了效能监察实施讲规范，管理有标准，问责有依据的工作体系。　　

（三）建立了富有成效的教育机制，思想认识到位　　

公司积极抢抓重组发展机遇，一方面投资200亿元实施xxx“十一五”重点工程建设，另一方面继续搞好现有装置生产。针对新情况和新任务，加强了效能监察宣传教育，利用《xxx化工报》开辟专栏、设立了形象化专题展板等宣传教育形式，规定了各单位宣传报道发稿量，展板布展次数，宣传橱窗更换频率，通过宣传，各级领导明确效能监察工作是纪委监察部门为生产经营服务，从源头上预防腐败发生，促进企业管理，提高企业效益，保证企业政令畅通的重要手段，在企业内形成开展效能监察的统一认识。　　

二、抓好“三个环节”，规范操作程序　　

（一）注重调查研究，抓好选题立项
      根据不同时期生产经营任务，公司下发当年效能监察调研计划，征求基层单位立项的方向，通过上上下下调研摸底，分析方方面面热点问题，围绕生产经营管理的漏洞和薄弱环节进行选题，使每年选题立项摸得透、抓得准、落得实。比如，2008年公司突出以节能减排、装置改造为立项重点，实施的xxx节能减排、abs丁二烯技术改造等4个项目创效713万元，占全年创效的40％；2009年认真贯彻国资委《关于开展企业成本管理效能监察的通知》，以成本控制为主攻方向，仅乙烯公司成本控制一项就降低成本1016万元；2010年以新装置达产达效为切