为贯彻落实全省农村工作会议精神，推进我市高效农业规模化，加快现代农业建设步伐，促进农业增效、农民增收，决定在全市实施高效农业“双百”工程。特提出如下实施意见。
　　一、充分认识实施高效农业“双百”工程的重要意义
　　(一)　实施高效农业“双百”工程是社会主义新农村建设的重要内容。生产发展是建设社会主义新农村的前提和基础。当前我市农业生产中仍面临着许多深层次的矛盾和突出问题，制约了社会主义新农村建设的前进步伐。实施高效农业“双百”工程，有利于不断优化生产要素配置，推进农业结构调整，提高土地产出率和劳动生产率，从而促进农业生产和农村经济发展，夯实社会主义新农村建设的基础。
　　(二)　实施高效农业“双百”工程是发展高效农业的重要抓手。高效农业是我市现代农业发展主攻方向。近几年来，我市高效农业发展初见成效，但仍然存在着典型不多、速度不快、规模不大等问题，缺乏有效的载体和平台。高效农业“双百”工程为我们提供了有力的抓手，通过工程的实施，我们能把发展高效农业这项工作抓细、抓实、抓出显著成效来。
　　(三)　实施高效农业“双百”工程是促进农民增收的有效途径。我市是农业大市，种养收入仍然是多数农民的收入主体，保持纯农业收入持续较快增长，是构建农民增收长效机制的重要基础。通过高效农业“双百”工程的实施，辐射带动面上农民发展高效规模化种养，这将对充分释放农业内部增收潜力，推进农业全面增效、农民持续增收产生巨大作用。
　　二、全面明确高效农业“双百”工程的指导思想和目标任务
　　高效农业“双百”工程建设的指导思想是：以科学发展观为指导，以增加农业效益、增加农民收入、增强农产品竞争力为目标，以市场为导向，以科技创新和机制创新为支撑，按照“因地制宜，形成特色”和有明显的示范带动作用的要求，走“一进+一出”、“特色+规模”、“科技+设施”、“质量+品牌”之路，大力建设高效种养小区，不断推进全市高效农业特色化、特色农业规模化、规模农业产业化、农业产业国际化进程。
　　高效农业“双百”工程建设的目标是：新建100个500亩以上、亩纯效益2000元以上的高效规模种植小区；新建100个年纯收入10万元以上的规模养殖户（具体目标任务见附件）。基地农产品订单种养比例达到80%以上。
　　三、全力落实高效农业“双百”工程的推进措施
　 (一)　科学规划建设项目，着力打造特色产业。坚持市场取向、效益优先，因地制宜、发挥优势的原则，科学选择高效特色产业项目，重点发展技术密集型、投资密集型和创汇型农产品。充分发挥各地区的地域优势，因地制宜，在“特”字上做文章，发展各具特色的农业产业，努力做到户有专业、村有特色、乡有规模、县有龙头，推进特色产业带和产业群建设，满足多样化、优质化的市场需求，开拓新的市场空间，促进农业结构的优化和升级。
　 (二)　强化科技创新，积极推进集约化种养。积极引进推广优质、高效、多抗的农作物新品种和高产、优质畜禽新品种。大力发展设施农业技术，重点推广“四膜一帘”、日光能温室、防虫网覆盖、电热线和穴盘基质育苗、高光能流滴消雾膜、果实套袋等设施蔬菜栽培技术，引进示范喷灌、滴灌、无土栽培、工厂化育苗等高效设施技术，推广工厂化养殖等设施畜牧业技术，提