为了深入实施教育强省战略，促进民族地区普通教育均衡发展，根据《xx省建设教育强省规划纲要（2010－2020年）》和《xx省实施＜中华人民共和国民族区域自治法＞若干规定》精神，我们对会同县义务教育、高中教育、中等职业教育的基本情况进行了了解，以查找普通教育均衡发展中存在的主要问题，努力改善民族地区教育办学条件，推进教育跨越式发展，实现教育均衡发展，促进学校稳步、健康、协调发展，缩小民族地区普通教育与全省的差距。

一、会同普通教育基本情况及存在的主要问题

（一）普通教育基本情况

会同地处湘西南雪峰山区，是一个经济、文化欠发达，以侗、苗族为主体的少数民族杂居县，系比照享受国家实施西部大开发有关政策县、国家财政困难补助县，比照自治县享受少数民族优惠政策、省扶贫工作有关政策待遇县。由于历史和地域条件等方面的制约，会同经济的发展起点低、底子薄，财政收入水平较低。全县共有土地面积2248平方公里，全县辖8镇17乡、345个村、12个居委会，总人口35.8万，其中侗、苗等少数民族人口占65.1%。

目前，全县有中小学48所，其中完全中学3所，初级中学15所，九年一贯制合并学校9所，县城中心完小3所，乡镇中心完小15所，职业中专学校1所，教师进修学校1所，特教学校1所；在职教师2712人，在校学生33338人，480个教学班，其中小学生19850人、初中生9498人，高中学生3990人。全县中小学有校舍建筑面积341087平方米，其中：教学及辅助用房177325平方米、行政办公用房27615 平方米、生活用房128911平方米、其它用房7236平方米。

（二）存在的主要问题

1.师资力量较为薄弱。一是教师队伍结构性矛盾突出，表现在学历结构、学科结构、年龄结构等不尽合理，特别是农村小学教师年龄老化、知识老化现象严重。全县小学教师50岁以上人数达45％，农村小学教师有47％的是由原民办教师转为正式教师的。他们专业知识底子薄，很难适应教育新形势发展的需要。二是随着教育的快速发展，编制单列的职中、机关幼儿园、特教学校编制严重不足。这些学校常年借用中小学教师80余人。三是缺少专业教师。全县乡镇学校大部分没有专业的音、体、美、信息技术教师，小学英语教师十分缺乏，初中理科教师紧缺，各个学科中都普遍存在着教师所学专业与所任学科不相符合的现象。尤其是职业教育、幼儿教育、特殊教育等方面的专业教师缺乏更为突出。

2.城乡教育发展不平衡。全县农村学校办学条件较差，城区和大乡镇学校，学龄人口多，教学生活设施不能满足就近入学的需要，存在着“大班额”现象。

3.学校布局还欠合理。特别是农村，有的方圆几十公里内无一所学校，严重影响了当地孩子的就学，也给家长增加了经济负担。

4.经费缺口较大，学校负债严重。单就师训经费来说，按国家、省、市要求，师训经费须按教职工工资总额的1.5％计算须拨120余万元，但近几年来由于县财政相当紧张，每年仅拨了4万元。

二、中等职业教育办学情况及存