县考核办:
2012年，在县委、县政府的正确领导下，人社局领导班子认真贯彻落实县委十四届二次全委会议和省、市人力资源和社会保障工作会议精神，围绕全县工作大局，牢牢把握 “以人为本、服务民生”工作宗旨，以推进有条件农村居民进城落户、城乡居民社会养老保险、社保扩面为主要抓手，求真务实，扎实推进，各项工作协调、健康发展，全面完成了全年各项目标任务。现自查报告如下：
一、积极贯彻落实优惠政策，全力做好民生工作
一是不断推进就业服务体系建设，进一步加大劳动力转移就业工作力度。充分发挥县、镇两级人力资源市场平台的作用，组织开展了以 “春风行动”、“企业招聘周”等为主要内容的公共就业服务专项活动，鼓励和引导劳动密集型企业为社会提供更多的就业岗位。先后组织了返乡人员座谈会、外出务工政策咨询会和现场招聘会，协调用人单位积极参与，有力地促进了劳动力转移就业工作。2012年，全县实现劳动力转移就业14.3659万人，占任务11.589万人的123.96%；创经济收入24.43亿元,占任务13.9亿元的175.76%。
二是以创建创业型城市和充分就业社区为契机，全面提升就业服务水平。研究制定了梁山工业园区、旅游农家乐、外出务工农民工返乡创业和农村富余劳动力进城创业的各项优惠政策，并广泛进行宣传动员。加大小额担保贴息贷款帮扶力度，鼓励能人积极创业，带动就业。2012年，完成发放个人小额担保贴息贷款182户1294万元、劳动密集型企业贴息贷款26户6400万元，合计7694万元，占任务6000万元的128.23%，推动了县域企业和个体工商户发展壮大，仅此一项就吸纳了1800多人就业。同时，积极开展创业指导培训、项目推介服务等一系列创业帮扶活动，精心培育“孵化基地”，让创业明星，外出返乡带资金、带技术、带设备、带人才的成功人士扎根我县，实现带动创业就业的示范性效应。
三是认真落实促进就业优惠政策，加大就业困难人员的就业援助力度。我们在认真贯彻落实国家各项就业再就业优惠扶持政策的基础上，进一步强化就业服务，千方百计加大扶持力度。①积极开展创业就业培训。举办创业培训班17期，培训学员402人；农村劳动力转移培训3.6982万人，完成了任务2.6910万人的137.43 %。②加大了社保补贴力度。落实了灵活就业和公益性岗位的困难就业人员社会保险补贴，全年补贴1107人491万多元，有效地帮扶了困难就业人员实现就业。③促进就业工作成效明显。2012年实现新增就业岗位4853个，占全年任务3480人的139.45%；城镇失业人员实现再就业1209人, 占任务600人的201.5%；安置就业困难人员再就业618人，占任务200人的309%；开发公益性岗位540个，办理《就业失业登记证》3342人，城镇登记失业率为2.36%。
四是强力扩面征缴，努力扩大社会保险覆盖面。2012年，全县城镇职工养老保险参保13272人，完成新增参保2747人，占任务数900的305%，征缴基金6739.4万元。机关事业单位养老保险参保12462人，占任务指标的100%，征缴基金4578万元。失业保险新增参保273人，占任务195的140%；完成累计参保12967人，占任务12850的100.9%。工伤保险新增参保2425人，占任务2184的111%；完成累计参保21152人，占任务20500的103%；征缴基金230.8万元。女职工生育保险新增参保617人，占任务300的206%；完成累计参保19033人，占任务18291的104%；征缴基金147.6万元。城镇职工医疗保险新增参保575人，占任务200 的287.5%；完成累计参保29399人，占任务29024的101.3%；征缴基金5035万元。城镇居民医疗保险新增参保1112人 ，占任务550的202%；累计续保44415人，占任务43853的101%，参保率达101%，征缴基金207万元。
五是加强监督检查，严格执行社保基金管理制度，确保社保基金安全。及时足额支付了参保人员社保待遇，向2894名退休人员发放机关事业单位养老金3804万元；核销城镇职工3491人次医疗费用2522.3万元，核销城镇居民2319人次医疗费用751.7万元；认定工伤保险24人次，支付费用96万元；核销女职工生育保险待遇89人次，支付费用35万元；发放失业救济金402万元。
二、强化措施，抓大事、抓落实，创造性地完成影响全局的重要工作
一是积极落实未参保集体企业退休人员养老保障政策。我们采取形式多样的方式，面向社会广泛宣传陕人社发[2011]145号、178号文件精神，及时与市人社局沟通、协调、解决办理过程中出现的实际问题；在资料审核过程中，始终做到严肃、认真、负责，对符合条件进行申请的不漏一人，不符合条件的坚决不予办理，做到公平公正。截至目前，认定符合陕人社发[2011]145号文件要求并上报市局审批通过3125人，归并原“五七工”、“家属工”和未参保城镇集体企业超龄人员参加企业职工养老保险1279人。认定符合陕人社发[2011] 178号文件人员313人。
二是强化措施, 有序推进有条件农村居民进城落户工作。通过不断加大政策宣传力度，提高群众对进城落户政策的知晓率，激发有条件农村居民进城落户的自觉意愿；通过分解落实任务并纳入年度综合工作考核，强化各镇、各单位责任意识；通过对条件成熟的重点城镇制定翔实的目标计划，夯实责任，推动重点镇村组整建制进城落户；通过协调县进城落户各相关成员部门，不断规范、简化进城落户办理程序，加快进城落户工作进度；通过督查通报，实地检查督导等措施，确保进城落户工作有序推进。2012年，全县办理转户手续18195人，占市上下达我县工作任务15000人的121.3%。
三是强力推进，圆满完成城乡居民社会养老保险工作任务。为确保实现城乡居民社会养老保险全覆盖，我们重在夯实工作责任上下功夫。分解下达了2012年各镇城乡居民社会养老保险工作目标任务并纳入目标责任制考核，每周督查各镇参保进度，实施平时量化考核和年终综合考核相结合的考核办法，定期政务通报，促进了各镇的工作进度。通过强化政策宣传、严把参保审核关、简化参保程序、加强养老基金监管发放，确保了参保工作健康、顺利开展，基金安全运行。全年，城乡居民养老保险参保322853人，占任务30.65万人的100.5%；发放养老补助6868万元，征缴基金3100万元，老农保待遇兑付76234元，收缴被征地农民养老保险补助基金321.7万元，发放被征地农民养老补助4.3万元。
四是积极争取项目，狠抓“民生工程”建设。随着社会就业压力的不断加大，健全县乡人力资源市场显得尤为重要。县人社局领导班子站在全县的高度，从促进就业、发展县域经济的角度出发，急群众所急，想县委、县政府所想，多次赴省市争取民生工程项目和资金。在大河坎县级人力资源市场、圣水、新集、汉山、青树镇人力资源市场工程立项申报过程中，局领导多次赴西安向省人社厅领导汇报，争取省厅从中央预算内投资资金和政策上给予支持。同时积极争取，先后从省市就业专项资金中争取经费1514.52万元，为保障民生，构建和谐xx做出了积极贡献。
三、规范管理、依法行政，业务工作有序开展
一是科学合理地开发配置人才资源。严格按照具有高素质、满足未来人才队伍结构优化、经济发展和社会创新管理的需要，坚持“公正、公开、竞争、择优”原则，因事设岗、因需设岗，在编制限额内科学合理的设置了用人岗位。同时，严格执行人事招录工作纪律，规范工作程序，把好选人用人关。全年安置公务员15人、招录中小学、幼儿教师126名，招聘事业单位急需人才56名，安置农村基层人才振兴计划30人、助学金计划7人、免费师范生11名。为县医院、县妇幼保健院招聘医学紧缺人才61名。这些人才资源的开发引进，进一步充实了全县各类人才队伍，优化了人才队伍结构。
二是深入推进人事制度和收入分配制度改革。按照科学、合理、精简、高效的原则，结合各个单位性质和工作实际，合理确定各个事业单位岗位设置。对全县11个部门和21个镇的126家下属事业单位的岗位设置进行了审理报批；协同县委组织部开展了我县机关事业单位工作人员合理流动的调研，草拟了《xx县政府序列机关事业单位工作人员流动管理办法》，支持和鼓励各类人才合理流动；严格审批干部职工退休、社保及丧葬费、抚恤金、遗属生活费补助等福利待遇，办理机关事业单位工资正常晋升和养老、医疗、住房补贴审核12007人，办理机关事业单位人员享受独生子女费137人，办理企业职工正常退休手续228人、机关事业单位工人退休106人、机关事业单位干部退休202人，办理符合陕人社发[2011]145号文件精神退休人员1723人。
  三是进一步做好公务员队伍管理和企业军转干部维稳解困工作。完成了县政府序列公务员非领导职务设置方案，规范了公务员非领导职务的晋升工作程序、标准，定期研究解决；更新完善了公