2013年是***食品药品监督管理局归地方管理的第一年,也是面对去年以来食药监系统经受的一场严峻考验而需积极应对的一年,更是贯彻落实十八大精神需抓住机遇、奋发有为的一年，做好新的一年工作任务艰巨，意义重大。　　

    一、指导思想　　

    在新的一年，我局工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是十八大精神为指导，以科学监管理念统领全局工作，以全面履行监管职能为核心，把握重点，夯实基础，创新机制，凝聚力量，强化监管，促进规范，为保障人民群众饮食用药安全，实现我区食品药品监管事业新发展，打造“平安**”、构建“和谐社会”奋发有为。　　

    二、工作目标　　

    围绕保护人民群众根本利益，维护公众健康，保障城乡居民饮食用药安全这一总体目标，采取积极有效措施，实现四个提高：一是人民群众饮食用药安全水平要有新提高；二是食品药品生产经营企业（市场）规范化水平要有新提高；三是食品药品行政执法能力水平要有新提高；四是监管基础保障水平要有新提高。　　

    三、工作重点　　

    （一）树立科学监管理念　　

    “科学监管”新理念，是当前及今后一段时期食品药品监管工作的指导思想和行动指南，我们要认真学习、深刻领会、广泛宣传，努力实践好科学监管理念。树立科学监管理念，重点要解决好“为谁监管”、“监管什么”、“如何监管”等问题。为此，我们要坚持以下六个原则：　　

    1、以人为本原则。科学监管的关键是要坚持以人为本，就是我们的监管工作要维护人民群众的根本利益，保障公众健康和城乡居民饮食用药安全。切实做到监管的每项工作都一心一意“为民”，尽职尽责“护民”，实实在在“利民”。　　

    2、全面履责原则。要全面履行对药械的全程监管和对食品、保健品、化妆品的监督管理职能。做到监管工作不留“死角、漏洞”，不存“盲区、真空地带”，真正做到无缝监管。　　

    3、全员监管原则。坚持食品药品监管全局人人有责，食品药品要统筹安排全局监管力量，综合调配各科室人员，加强协调，发挥一人多职、一人多能作用，形成全员监管的局面。　　

    4、合力监管原则。依靠政府的统一领导，整合监管资源，凝聚各方面力量，形成食品药品安全大监管的格局，提高监管整体效能。　　

    5、循序渐进原则。食品药品监管工作要从基础抓起，把握重点，区别轻重缓急，量力而行，循序而进，不断提高。　　

    6、开拓创新原则。要加强调查研究，不断总结经验，大胆拼索，勇于创新，善于解决食品药品监管工作中出现的新情况、新问题，提高综合监管水平。　　

    （二）创新监管机制   　　

    以深化食品安全“三网”建设和药品“两网一规范”建设为抓手，进一步整合监管资源，完善监管网络，健全监管体系。　　

    1、完善食品药品监管责任网。健全“横向到边、纵向到底”的监