乡镇2013年工作思路及打算

2013年发展思路：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大、中央经济工作会、

省第九次党代会、省委九届三次全会、市第四次党代会、市委四届三次全会、县第十二次党代会、县委十二届三次全会精神，以“科学发展、和谐发展、安全发展、跨越发展”为

主题，以转变发展方式为主线，以提升综合实力为基础，以深化改革为动力，以改善民生为根本，力争在农业产业现代化、农村建设新型化、集镇建设特色化、社会稳定和谐化四

个方面取得新突破，确保经济社会稳中求进、好中求快、跨越发展。

（一）以农业产业化为推动力，加快现代农业发展步伐

1.狠抓现代农业建设，着力转变农业发展方式。坚持用工业的理念谋划农业发展，用市场化的思路谋划产业经营，着眼于规模化、优质化、产业化，大力发展特色农业、设施农业

、高效农业、生态循环农业，切实提高农业结合生产能力。按照发展现代农业的要求，以促进农民增收为核心，创办现代农业示范园区建设现代农业园区；以食品公司养殖厂为龙

头创办现代养殖示范小区养殖示范小区；以烤烟样板、玉米样板为主创办规模化种烤示范区；以玉米定向移栽、地膜玉米、抛摆秧、测土配方创办科技引领区。

2.狠抓产业结构调整，着力提升农村经济发展水平。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，发挥比较优势，突出地方特色、主攻质量效益，着力把主导产业做大、优势产业

做强、特色产业做优。按照建大基地、兴大产业、占大市场的思路，重点抓好5万亩烤烟、7万亩粮食、2万亩油料作物等传统产业基地的建设。加快速生商品林、木本油料、绿化苗

树等林产业基地建设步伐，抓好中低次林改造及林下资源开发，加快发展林产业。以实施品牌、品质、品种发展战略，构建以生猪为主导，肉牛、黑山羊并举、獭兔和禽类为补充

的产业发展格局，发展壮大畜牧业。依托中药饮片厂这一龙头企业，加快发展中药材产业，着力打造“云药之乡”，推动蔬菜、花卉、水果等产业向纵深发展。

3.狠抓龙头企业，着力提高农民组织化程度。大力推进“一镇一业、一村一品”战略，发展壮大农村经纪人合作组织和农村经纪人队伍，不断完善合作组织，农村经纪人与农民的

利益联结机制，提高农民组织化程度和抗市场风险能力，促进农产品增值增效和广大农民持续增收。按照壮大一批、提升一批、培育一批的理念，扶持发展一批经营规模大、科技

含量高、带动能力强的龙头企业到镇投资办厂，从而增加农产品的附加值。

4.结合实际，深化农业综合改革。重点做好农业、水务系统的综合改革，建立和探索企农联合的激励机制，吸引各类企业和投资者参与农业开发，引导和鼓励农民进行土地转包、

转让、互换、租赁、承包或以土地入股从事农业生产经营活动，提高农民的经营意识，着重抓好林木、苗木、反季蔬菜、辣椒、烤烟、三七、花卉的生产合作。全面推进农村小型

水利工程管理体制改革工作。对农村小型水利工程通过承包、租赁、股份合作、拍卖、用水合作组织管理和委托管理等多种管理方式，使产权得到明确，经营方式得到搞活，管护

责任得到落实，管理