城管执法局2012年依法行政工作自查报告　
　　
市依法行政工作领导组：
　　　2012年，我局以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，全面完成了《2012年全市依法行政重点工作安排》确定的年度工作任务。借助局成立五周年开展的“七个一”活动，进一步提升了全局的依法行政水平。根据《xx市人民政府关于2012年目标管理考核工作的通知》、《xx市人民政府2012年度依法行政考核方案》的要求，现将我局2012年度依法行政工作自查情况汇报如下：
　　　　一、自查情况
　　　（一）加强组织领导，精心部署
　　　1、强化组织领导，进一步健全行政工作机制。鉴于人员变动，我局及时调整了局依法行政工作领导组，充实了新成员。成立了由局主要负责同志任组长，分管负责人为副组长，相关职能科室负责人为成员的依法行政工作领导组。此外，鉴于我局法制科人少事多，我们及时充实了1名工作人员，保证专职从事法制工作的人员不少于3人。确立了主要领导负总责，分管领导专抓，科室具体负责推进依法行政工作的运行机制。
　　　2、统筹部署，有序推进依法行政工作。将依法行政工作纳入局《关于2012年重点工作及责任分解表的通知》中，细化任务，明确责任。印发《2012年度依法行政重点工作安排》、《2012年度普法依法治理工作要点》，确定了推进依法行政工作的重点、方法和措施，并将依法行政工作纳入局目标管理考核内容，制定了考核办法，量化了考核标准。
　　　3、积极开展依法行政工作示范单位创建活动。按照市依法行政工作领导组的统一部署，我局积极开展依法行政工作示范活动，确立市新老淠河管理局为示范点，积极推进其先进典型经验。其中2012年11月1日的人民日报报道了该局的管理经验。2012年12月10日召开的全市依法行政工作会议，我局作了《倾听民声、广纳民意、集中民智，切实提升城市管理依法决策水平》的交流发言。
　　　（二）强化宣传培训，突出效果
　　　1、建立健全宣传机制。成立了宣传中心，配备4名工作人员，配置了相应设备，专职负责城市管理领域的宣传工作。
　　　2、方式灵活，突出实效。一是通过培训，着力转变行政执法人员的执法理念，强调管理即服务。举办了2012年度全市城管执法系统行政执法人员资格认证培训班，151人参训，147人取得执法资格；组织局全员轮训，邀请有关专家学者给执法人员主讲了城市管理法律法规知识，全市城管系统550多名执法人员及管理人员参加培训。二是举办电视大赛，宣传普及城市管理法律知识。通过市电视台举办全市城管法律知识电视大赛。全市城管系统十支代表队经过激烈角逐，我局代表二队取得第一名的优异成绩。三是借助载体，着力营造推进依法行政工作的良好氛围。我局分别在《皖西日报》、《大别山晨报》、《xx新周报》上开辟了城管专栏，宣传城管执法工作，推介典型经验；与xx市电视台、市政府网站、xx市新闻网站等建立了良好的合作关系，与xx市广播电视台合办了城管之声。通过市内主流媒体，登载了城管知识竞赛试题，十佳门前三包示范店、十佳城管热心市民、十佳卫生小区、十佳执法之星、环卫之星、服务之星、城管摄影大赛评选标准，先后收到不同类别的答卷1000多份，并通过电视大赛，向热心市民们颁发了奖牌等。领导还接受安徽日报等多家媒体采访，介绍xx城管推进依法行政工作的典型经验和做法。四是送知识进社区，拉近与市民的距离。我局将城市管理法律知识编排成群众喜闻乐见的节目，组织城管女子大队在社区、广场进行汇演，零距离与市民接触。此外，我局还编辑了50多期城管工作简报，定期宣传城管执法工作，取得突出效果。
　　　2、领导带头学法，自觉提升依法行政意识。制定了《xx市领导干部学法制度》，并认真落实，全年，局领导集中学习法律5次，不断提升领导力和增强依法行政意识。
　　　（三）注重制度建设，依法决策
　　　1、提高制度建设质量，着力操作性。加强和改进规范性文件制定工作，年初向市政府法制办报送了年度规范性文件制定计划，并按照制定计划分布实施。在规范性文件制定的过程中，我们注重调研、论证，充分听取专家、学者的意见，增强文件的操作性。报送市政府的《xx市城市容貌标准》、《xx市中心城区建设项目批后监督管理规定》，市政府法制办正在审核。此外，我们还根据市政府的统一要求，对我局成立以来所发布的规范性文件进行了集中的清理，并将清理意见及时报送市法制办。
　　　2、依法决策，着力决策的可行性和前瞻性。我们进一步完善决策规则，建立了重大决策听取意见、专家咨询论证、听取意见、合法性审查、集体决定和决策责任追究制度，并认真落实，着力增强决策的可行性和前瞻性。全年召开重大行政处罚案件审理会4次，举行案件听证会6次。听取市人大和市政协代表的意见4次。实施xx市生活垃圾焚烧发电等项目风险评估2次。组织专家对重大行政处罚案件进行论证1次。就市容景观提升工程开展问卷调查，进一步改进工作。
　　　（四）改进管理方式，构建和谐
　　　1、积极推进政务公开，增强工作透明度。开展了行政职权编制和运行流程图绘制工作，经过集中梳理，共梳理出行政职权206项，绘制了13幅外部行政职权运行流程图，并将行政职权目录和运行流程图通过门户网站向社会进行公布。此外，我们积极落实“两集中三到位”和首席代表制，不仅“行政许可审批项目、人员、骨干”进中心，还派2名工作人员常驻市政务中心大厅城管窗口，专门免费为当事人设计门头标牌，简化办事流程。进一