一、2012年度重要工作任务完成情况

　　今年以来，我们按照“三生融合?幸福xx”的总体部署，锐意创新、克难攻坚，“十大项目”等重点工作较好完成，管理创新全面实施，全市生态环境质量持续改善，公众对生态环保工作满意度提升4.6个百分点。

　　一是强势攻坚、力破难点，重点工作取得新进展。统筹推进创模六大行动，顺利完成省模创建任务并通过省环保厅考核验收，国模自评得分率由60.5%提高到70.2%。研究制定六大重污染行业整治提升实施方案，严格执行56条标准和“七个一律”，着力推进836家电镀企业整治，全市已建成投用7个电镀园区，全省重污染高耗能行业整治提升现场会在温召开，推广我市经验。深入推进污染减排，69个项目全面实施，预计可以完成省政府下达的年度减排任务。

　　二是强化整治、严格监管，区域流域环境质量实现新改善。狠抓温瑞塘河综合整治，督促开展17个片区截污纳管和16条黑臭河道治理，完成沿河46.7公顷绿化、293家单位“退河还绿”、149座桥堍整治、298家重污染企业纳管，加强河面保洁和生态修复，塘河水质持续改善，高锰酸盐指数稳定在三类水标准，氨氮和总磷分别下降15.1%和13.5%。着力推进大气污染综合防治，截止11月底，市区环境空气质量优良率达95.8%，高于去年同期的91.3%；着力推进清洁水源行动，全市饮用水源达标率100%，各平原河网水质进一步好转；着力推进各类噪声源治理和监管，区域环境噪声为55.9分贝，交通噪声68.9分贝，分别较去年下降2.1和1.9个分贝。始终坚持零容忍执法监管，全市环保部门共出动115947人次，检查企业40175家次，立案1877件，处罚金额6162.388万元，行政、刑事拘留19人，环境信访同期下降10.5%，全市没有发生重大环境事故，“12369”环保热线获环保部“优质服务窗口”称号。

　　三是严督重推、统筹城乡，生态建设基础得到新提升。以文成、泰顺为重点推进农村环境连片整治，深入实施151个整治项目建设。组织开展三个100%专项行动，截止10月底，14个县(市、区、功能区)生活垃圾集中收集行政村覆盖率平均达到98.5%，其中11个地方已达100%。大力开展生态创建，基本建成2个国家级生态县、1个省级生态县和226个市级以上生态乡镇、村，城乡生态环境面貌进一步改善。

　　四是大胆创新、深化改革，环境管理再上新水平。实施104个重点建设项目信息库服务制度，出台“支持温商回归创业创新”八大措施和扶工兴贸十五条意见，推行网络审批，压缩审批时间至2.1个工作日。建立环境质量评价考核预警六项机制，对2301家重点企业开展环境信用等级评价并实施差别化信贷管理，严格实施“黑名单”制度，出台《公众参与环境保护实施方案》，建立1258名环保监督员队伍，定期邀请代表委员和市民监督团参与环保执法，环境信息公开工作列居全国113个环保重点城市第8位。完善行政处罚电子化平台并在全省推广，积极推进移动执法和网格化监管体系建设，加强与公安联合执法，提高了执法监管效能。积极构建排污权有偿使用和交易系列政策框架，推行排污权抵押贷款，得到环保部肯定和推广。

　　虽然今年以来各项工作取得一定的成效，但是仍然存在着一些不足。主要表现在，环保基础设施建设仍然滞后，污染减排和电镀园区建设等部分工程项目进度与预期计划尚有差距，环境执法监管效能有待进一步提高，生态环境质量的改善速度仍然滞后于公众不断提高的期待值，生态环保工作还面临着诸多困难和挑战。

　　二、2013年度重点工作“十大项目”安排(详见附表)

　　三、决心和承诺

　　2013年环保工作目标高、任务重，要解决的难点多。为此，我们将进一步解放思想，突破常规，学比赶超，不动摇、不懈怠、不松劲；进一步强化措施，建立健全工作推进机制和保障制度，凝心聚力，全力攻坚，干必有成；进一步转变作风，不空谈、求务实，深入开展五型机关建设，积极推进全员绩效考核，激发全体环保干部创新创业激情，确保各项任务圆满完成。