烟区四大四评活动实施方案

2012年的烟叶工作经过各级部门与全县广大烟农的共同努力，实现了历史性的三大（投放金额、烟农收入、烟叶税收）突破，现代烟草农业发展步伐不断推进，在这样的好形势、好态势、好趋势下，要认真总结经验，查找不足，提振精神，再接再厉，立足新起点，实现新跨越，迈上新台阶。为此，县烟棉办决定在全县烟区开展“四大四评”活动，实施方案如下：
一、        指导思想
以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以“创先争优”和“转、正、提”活动深入推进为切入点，充分发挥烟办职能，强化队伍建设，努力打造一支素质优良、富有活力、精干高效的烟叶工作队伍，切实做到走基层，访真情，办实事，为全县烟叶产业跨越发展再创佳绩、再做贡献。
二、主要内容
（一）“四大”内容
1、大走访。县、乡镇烟办要着眼于服务烟农、服务基层、服务企业的要求，深入烟农家中、植烟村组、烟站等场所，开展一线走访活动，通过座谈会、恳谈会、问卷调查等形式，摸清烟农在烟叶生产过程中的所需、所盼、所想；摸清基层组织在推动烟叶生产发展中，如土地流转、合作社建设等方面的成功经验及所遇到的困难和问题；摸清在服务烟草企业方面措施到位及缺失情况。通过走访，及时掌握以往难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，进一步促进烟办职能转变和作风改进，为县、乡两级政府定政策、作决策、抓工作提供依据。
2、大调研。调研活动要遵循以下三个步骤：一要选准调研课题。各植烟乡镇要立足本地实际，自选课题和题目，制定具体的调研实施方法和步骤，并由负责同志牵头、带队，积极主动开展调研。二要开展调查研究。要以开放的视野、创新的思维进行调研，深入基层，认真调研，调研可采取实地调研、抽样调查、访谈座谈、蹲点解剖等方法，讲求实用，不搞花架子。三要形成调研报告。充分听取群众意见，广泛收集各方反映，获取详实的第一手资料，找准上级精神与基层实际的结合点，在调研中理清思路，在调研中总结经验，拿出内容充实、观点鲜明、对策有力的调研报告。
3、大宣传。牢牢抓住上级推动和支持烟叶发展的难得机遇，采取多种宣传形式，在全社会营造关注烟叶、重视烟叶、支持烟叶、发展烟叶的良好氛围。宣传的主题是“高效产业看烟叶，当年铸就富裕路”；宣传的方式是召开研讨会理清发展思路、在新闻媒体开设专题栏目、借助群众喜闻乐见的文体活动；宣传的内容是产业发展政策、明年生产形势、烟草扶持政策、高产高效典型等。
4、大培训。把培训作为提高抓烟水平、提高烟农素质的突破口，实施“两线两块”同步进行，“两线”是指技术人员一条线，目的是提高其业务技能；管理人员一条线，目的是提高其专业水平。“两块”是指技术培训和实施落实，利用冬季农闲时间，开展“百人送科技进万家”行动，采取培训班、演示会、远程教育、送教下乡、现场指导等，多渠道、多层次、多形式抓好对骨干烟农和技术人员的培训和服务，使种烟技术推广到户、掌握到人、落实到田，着力破解技术推广“最后一公里”难题，从根本上提高烟农