市粮食局2012年反腐倡廉建设自查报告

2012年，xx市粮食局全面贯彻落实中央及省市纪委全会精神，大力加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉教育，狠抓领导干部廉洁自律建设，积极开展监督检查，着力解决党员干部作风方面存在的突出问题，为粮食系统改革发展稳定提供了有力保证。

一、明确重点，抓住关键，把反腐倡廉建设落到实处

xx市粮食局积极抓好反腐倡廉机制建设，努力营造粮食局机关各部门、粮食系统各级党政班子齐抓共管的良好工作氛围。充分发挥组织协调作用，从完善党风廉政建设责任体系入手，为反腐倡廉工作的落实夯实基础。

（一）确立全年工作重点。年初，我们制定下发了《2012年xx市粮食局反腐倡廉建设工作意见》、《2012年xx市粮食局党风廉政建设实施意见》等文件，及时召开了xx市粮食系统2012年反腐倡廉工作会议，传达贯彻了xx市纪委五次全会和全省粮食系统廉政工作会议精神，总结了我市粮食系统2011年反腐倡廉工作，全面部署了2012年反腐倡廉建设工作任务。

(二) 完善反腐倡廉建设内容。根据今年反腐倡廉建设工作重心，结合粮食系统的改革发展任务，在广泛调研征求意见的基础上，修订完善了《xx市粮食局2012年党风廉政建设责任书》，进一步明确了全年党风廉政建设责任制工作的指导思想、工作目标、中心任务、具体措施，以确保全年党风廉政建设责任制工作落到实处。

（三）明确目标权责。按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”的要求，局党委重新调整了市局反腐倡廉建设领导小组，重新明确了责任分工。局党委与局直属12个单位党风廉政建设责任制第一责任人签订了党风廉政建设责任书，建立起“一把手”负总责抓全面，班子成员抓分管单位和科室，一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。

（四）组织检查考核。局党委制定反腐倡廉建设考核方案，成立由局党委成员带队的考核小组，对局属单位上年度和本年度半年落实反腐倡廉建设情况分别进行了专项考核。在检查考核中，坚持定性考核与定量考核相结合，把一些工作任务量化处理，实行百分制考核。然后综合排队，评出优劣，计入本单位年终总体考评，与绩效挂钩，有力推动了反腐倡廉建设各项工作任务的落实。

二、以开展“学整树”活动为平台，突出反腐倡廉教育，加强了干部队伍的思想建设、作风建设、纪律建设

按照xx市委、市政府《关于开展“学整树”活动实施方案》的要求，从6月到12月，历时8个月的时间，我局积极开展了“学整树”活动，成立了市粮食局学整树活动领导小组，制定了活动方案，在活动中，我们坚持“三个贯彻始终”，即学习教育贯彻始终、查摆剖析贯彻始终、整改提高贯彻始终。我们紧密结合今年廉政教育工作重点，把反腐倡廉教育融入到活动当中，认真组织机关干部学习了上级关于反腐倡廉建设指示精神、领导讲话、报刊文章等，特别是重点学习了市委市政府《效能问责办法》。组织机关全体观看保持党的纯洁性先进人物事迹教育及警示教育光盘5场次，组织局领导干部参加全市性的廉政教育活动15人次，在系统内开展了“十个一”廉洁文化教育活动。局纪委编发活动简报8篇，被市活动办采用4篇，制作活动宣传栏1个，编发宣传板报4期，推荐选树典型2人。通过一系列活动，有效提升了机关干部学习氛围和作风建设，机关工作人员撰写读书笔记和学习心得体会50余篇，个人对照“慵懒散软”查摆问题130余个，机关科室查摆问题20余条，干部相互之间谈心总计约160余人次，广泛开展了批评与自我批评。在此基础上，局党委通过召开民主生活会，找出机关目前在4个方面存在的问题，从8个方面制定整改措施26条，有力加强了粮食局机关的作风建设，全方位提升了干部的政治思想素质、业务技术的水平、服务群众的能力、务实干事的效率。

三、全面开展廉政风险防控，有效规范了权力运行机制

按照xx市纪委的部署，局纪委组织机关干部开展了廉政风险防控、规范权力运行机制建设工作，建立了局主要领导挂帅的组织机构，制定了工作方案，召开了动员会，做了部署。从3月份到7月底，我局的廉政风险防控、规范权力运行机制建设工作取得了明显进展。

（一）掌握工作方法，找准风险点。局纪委采取逐步深入的办法稳妥推进这项工作进程。即：在深刻掌握上级精神实质的基础上，第一步弄清机关“三定方案”职能、主要工作任务，科室人员分工等基础性工作；第二步，厘清各个科室以及每个人的工作岗位职责，编制职权目录；第三步描绘出每项工作环节的流程图，以及每个环节存在的廉政风险，并明确责任人；第四步，针对工作流程环节，个人找出廉政风险存在的部位，并标明轻重等级；第五步，编制粮食局岗位廉政风险防控一览表。

（二）加强指导，确定岗位职权、找准岗位风险、编制流程图，制定防控措施。在具体工作的初始阶段，我们不要求快，要求要稳妥、要细致、要全面。每个环节完成后，局纪委都要审核把关反馈，对个别没有达到要求的内容，要重新厘清，直到达到要求为止。局机关共清理规范职权目录26项，规范权力岗位57项，查找岗位风险点85个，编制岗位权力风险防控流程图21个，制定防范措施141条。县处级干部规范岗位权利16项，县处级干部风险点25个，县处级干部建立防控措施46条。初步建立了局机关廉政风险防控、规范权力运行机制。

四、加强监督检查，增强了领导干部廉洁自律的自觉性和制度监督的约束力

（一）抓好领导干部廉洁自律的督导检查工作

一是市局党委制定了《xx市粮食局2012年领导干部廉洁自律工作意见》，进一步明确了粮食系统开展廉洁自律工作的指导思想、原则、要求及责任追究规定。组织全系统各级党组织和领导干部公开实行廉政承诺。

二是加强对领导干部执行《廉政准则》的监督，年初，纪委按照上级精神，对粮食系统各级领导干部执行《廉政准则》情况开展了监督检查，系统内70余名领导干部上交个人遵守《廉政准则》情况自查报告，并针对《廉政准则》内容，做了认真遵守《廉政准则》承诺保证。

三是注重防范，