某区2012年基本公共卫生服务项目实施情况的自查报告

省卫生厅、省财政厅：

根据《浙江省卫生厅办公室　浙江省财政厅办公室关于开展基本公共卫生服务项目实施情况自查的通知》（浙卫办 [2012]29号文件）要求，我区于近期对基本公共卫生服务项目进行了自查，现将xx区2012年基本公共卫生服务项目自查情况报告如下：

一、基本情况

xx区总面积 1502平方公里，户籍人口 35.8981万,流动人口4.98万。辖 5个街道、4个镇、7个乡，25个社区，333个行政村。全区有县级医院1家，公共卫生工作站1家，卫生监督所1家，社区卫生服务中心5家，中心卫生院3家，乡镇卫生院14家。

二、项目开展情况

（一）强化政府主导，健全项目组织管理。区委区政府十分重视公共卫生工作，区政府和乡镇（街道）均成立了公共卫生工作委员会，各乡镇政府、街道办事处落实了分管领导，全区有乡镇街道专（兼）职卫生管理员16名，公共卫生信息员327名。区、乡、村三级公共卫生管理网络健全。为扎实推动全区基本公共卫生服务项目进一步深化，年初区政府与各乡镇街道签定了公共卫生工作责任状，把基本公共卫生服务主要指标纳入政府目标责任考核内容。

（二）加强资金管理，合理使用项目资金。农村公共卫生服务专项补助资金分三次下拨给基层医疗卫生机构。半年考核后，7月份按人均25元（其中省财政补助19元、地方财政补助6元）预拨50%。10月份按余下50%中的90%预拨。剩余的10%按年终综合目标考核结果打分，再按分值比例拨付。项目资金自中央级下达起，至基层医疗卫生机构全额到帐的周期为一年。资金均由区财政局直接下拨至基层医疗单位。按考核分所扣款额由财政专户暂存。2012年基层医疗机构资金实际到位数为822.6647万元，其中2012年第一期为448.7262万元，2012年第二期373.9384万元。各基层医疗卫生机构加强项目资金使用的财务管理工作，按照财务制度和会计制度的要求对农村公共卫生服务专项资金进行专项核算，并严格执行会计法规，建立健全内部控制制度，做到帐证帐实相符。

（三）加强项目培训，提高项目服务质量。建立了项目培训的长效机制，年初就把项目培训列入年度培训计划，区卫生局及时组织开展服务规范培训，组织卫技人员参加社区岗位培训、规范化培训和知识更新培训等。疾控、妇幼、监督等专业卫生机构也根据服务要求定期开展知识培训。2012年共举办项目培训25期，培训1021人次。举办健康教育知识比赛、预防接种技术比武、霍乱防控应急演练、危重孕产妇抢救模拟演练等活动，提高卫技人员服务技能。

（四）加强督导考核，完善项目管理机制。区卫生局高度重视基本公共卫生服务项目的指导、检查和考核。区层面成立了公共卫生专业技术指导团队，落实责任制，组织各公共卫生专业机构的相关人员每季度对全区三大类十二项基本公共卫生服务项目执行情况进行督查；区财政局和区卫生局每半年和年终组织人员对基本公共卫生服务项目质量和资金使用情况进行考核，通过听取汇报、查看档案、电话核实、入户走访、问卷调查等形式，重点核查项目工作开展的真实性和规范性，将考核结果全区通报，并作为公共卫生经费下拔和绩效工资发放的依据。

三、项目取得的成效

（一）居民电子健康档案管理。各基层卫生服务机构根据实际情况，通过集中建档、门诊建档、入户建档等方式来提高建档率。截止2012年9月底，居民个人电子健康档案建档人数为324644人，电子规范化建档率 79.41%。

（二）健康教育工作。从2005年全市启动创建健康教育示范点以来，我区先后创建省级健康教育示范点一家、市级健康教育示范点5家、城乡社区健康教育合格化单位17家；全区建立市民（农民）健康教育学校27所，浙江省市民（农民）健康教育学校3家。3所学校获浙江省健康促进铜牌学校，2所学校获省健康促进银牌学校。持续推进公民健康素养促进行动，积极创建全民健康生活方式示范单位。截止9月份，区健康教育讲师团共举办健康教育讲座13次，共发放宣传资料18000余份，宣传一次性水杯10000只，制作宣传展板15张，为居民进行健康咨询2000人次。今年6月组织全区开展居民卫生防病知识知晓率、行为形成率调查，全区基本卫生防病知识知晓率为82.72%，卫生行为形成率为73.58%，重点卫生防病知识知晓率为79.86%。

（三）预防接种工作。开展接种人员资质认证，严格持证上岗；大力推进全区规范化预防接种门诊建设，申报13家预防接种门诊进行评审；举办xx区首届预防接种实践技能比武；有序开展“五苗”接种工作，五苗接种率均达95%以上。新生儿建卡、建证率均达到100%；根据我区麻疹疫情防控形势，集中开展了麻疹、脊灰疫苗查漏补种活动，并开展了辖区所有14岁以下儿童接种