区退休干部服务管理工作调研报告
 
 
  随着离休干部越来越少，退休干部越来越多的现状；如何做好退休干部的管理服务工作，是摆在我们老干部工作部门的一项重要课题。现结合我区退休干部服务管理工作的基本现状，就如何适应新形势的需要，按照以人为本的科学发展观，进一步优化服务和规范管理退休干部工作，谈几点看法：

一、我区离退休干部的基本情况

我区现有离退休干部738人，其中离休干部26人，付县级以上退休干部76人，科级退休干部192人科级以下退休干部 444 人。

二、充分认识做好退休干部服务管理工作的重要意义

 老干部是党的宝贵财富，离退休干部中许多老同志出生入死，不怕牺牲，为民族和人民的解放，为建立新中国做出了巨大的贡献。建国后，他们又同全国人民一道，把长期贫穷落后的中国，建设成为一个具有独立自主的比较完整的社会主义工业体系和国民经济体系的新中国，他们离退休以后，应该把他们安排好，应该为他们服务好。是关系到我们党的兴旺发达和社会长治久安的一件大事，为他们服务好，能够促进发展政治、经济、文化的大好形势，保证各项工作平稳地交替。

做好退休服务管理工作，有利于实现安定团结。退休工作是涉及到众多干部及家属的切身利益的大事，我们把该项工作做好了，不仅是老同志愉快度过他们的晚年，同样对大批在职干部也起到积极的推动作用，老同志们不稳定，在职人员就不安心工作，直接影响生产任务完成。

三、当前我区退休干部服务管理的主要做法

今年是党的十八大召开之年，也是干部离退休制度建立30周年。面对老干部工作的新形势、新任务，我区老干部工作的总体思路是：认真学习贯彻全国、全省、全市老干部工作“双先”表彰会和老干部局长会议精神，把握一条主线：以迎接党的十八大为主线，全面推进各项工作；实现三个突破：发挥老干部作用工作新突破，老干部社区服务管理工作新突破，退休干部服务管理工作新突破；提升四个水平：服务管理水平，三个保障机制水平，窗口阵地建设水平，搭建发挥平台作用水平。全面落实老干部的政治和生活待遇，充分发挥老干部的作用，维护老干部队伍的稳定，为xx经济和社会事业发展作出新贡献。

（一）以迎接党的十八大为契机，全面加强离退休干部思想政治建设。

1、组织召开形势报告会、座谈会、学习会，使老干部及时掌握了解党的路线、方针、政策，国际国内形势及本地本部门的重要情况。教育引导离退休干部自觉遵守党的政治纪律，始终与党中央保持思想统一，步调一致。

2、利用多种形式，开展以“喜迎党的十八大”为主题的书画、征文、歌咏、健步行等比赛活动。

3、进一步落实好阅读文件、情况通报、走访慰问、就近就地参观考察、参加重要会议和重大活动等工作。

4、继续深入开展创先争优活动。以离退休老干部党支部为抓手，积极开展“建言献策促发展，创先争优我先行”活动，充分发挥老干部政治优势，经验优势和社会优势，引导离退休干部在“四区互动，奋力比拼，富民强区，健康xx”中发挥作用。

（二）改进工作方式方法，全面落实老干部的生活待遇。

1、对近年来出台的离退休干部生活待遇政策执行情况进行自查。通过自查自纠，确保老干部各项生活待遇政策执行到位。

2、加大对特困老干部的帮扶力度。建立健全行之有效的离退休干部帮扶解难机制，管好用好专项解困资金，按照“解困救急，实事求是，公平合理”的原则，切实帮助老干部及遗孀解决困难和问题。如：区交通运输局党组为区交通运输局退休人员王文光、刘彤、熊寿生等八人解决了津贴补贴问题。2010年1月开始，他们的津贴补贴已由原来的每人每月106元提高到1300多元。这不仅使他们的生活质量大大提高，也使他们能心情舒畅地安度晚年。他们深切感受到党和政府的温暖和关怀。

3、继续抓好离休干部“三个机制”，确保“三个机制”平稳运行。协调解决离休干部医药费保障机制运行中出现的新情况、新问题，确保离休干部医疗待遇得到落实。

4、做好日常住院和行动不便在家的老干部慰问、重大节日慰问老干部工作。针对“双高期”老干部的实际，健全完善亲情服务，坚持生日祝寿，有病探望，临终关怀等制度，努力形成“四位一体”（原单位、老干部局、医疗服务点、社区）的老干部工作格局。如：近年来，xx市xx区国家税务局党组十分注重关心离退休老干部生活，以实际行动扎扎实实地帮助离退休老干部排忧解难，从政治思想上关心老干部，在生活上体贴照顾老干部，增强他们的生活信心，使老干部经常保持舒畅、愉快的心情和有节奏的生活规律，真正感受到组织的温暖。

5、进一步推进老干部进社区“四就近”服务管理工作。认真总结社区试点经验，逐步完善我区利用社区资源为老干部服务工作。

（三）加强老干部活动阵地建设，丰富老干部精神文化生活。

1、要改善老干部学习活动阵地条件。争取财政支持，进一步完善基础设施条件，使老干部活动中心的环境更加舒适优美。

2、要丰富老干部学习活动内容。开展适合老干部特点的系列老干部文体比赛活动，丰富老干部的精神文化生活，达到增进身心健康、陶冶性情的目的。

四、当前退休干部服务管理工作中存在的问题与原因

  我区退休干部服务工作虽然取得了一些成绩，保持了退休干部队伍建设的稳定。但是，随着退休干部逐渐增多，改革的不断深入，退休干部的服务管理工作面临着一些同形式发展不相应的问题。

1、认识不到位，保障机制弱。少数部门和领导对退休干部管理工作的认识

不足，认为干部退休后回归了社会，应该采取社会化的管理模式，对退休干部的思想教育投入的精力少，缺乏有效的管理工作制度。

2、年龄差别大，组织活动难。退休干部队伍中，由于年龄差异大、身体状

况不同、文化需求和兴趣爱好不同，这些因素给开展活动都将带来较大影响，难以统一组织活动，对退休干部的管理工作带来一定的难度。

3、心态不平衡，期望要求高。个别退休干部认