在村（社区）党组织书记培训班上的讲话　　

中共永善县委副书记  xxx　　

（　2012年6月18日　）　　

同志们：　　

县委决定，用三天时间，举办村（社区）党组织书记培训班。主要任务是：深入贯彻落实中央的安排部署和省市县党代会精神，进一步提高村（社区）党组织书记执行政策、推动发展、构建和谐、维护稳定和依法办事的能力和水平，不断推动全县经济社会科学和谐跨越发展。在此，受县委安书记委托，我代表县委向前来参加本期培训班的各位党（总）支部书记表示热烈的欢迎！对大家长期扎根基层、辛勤工作，为全县经济社会发展作出的贡献表示衷心的感谢！ 　　

下面，就开展好村（社区）党组织书记培训工作讲三点意见。　　

一、充分认识开展村（社区）党组织书记培训的重要意义　　

近年来，县委高度重视党的基层组织建设，坚持打基础、强核心、重管理、优结构不动摇，以开展创先争优和“四群”教育活动为契机，深入推进“六风”建设、“讲守比”活动和金江党建示范长廊创建工作，切实加强基层干部队伍建设，大力实施村级活动场所建设，着力提高村级办公经费和村组干部待遇，党的基层基础不断夯实。总体上，全县村（社区）党组织作用发挥较好，为全县改革发展稳定提供了坚强保障，但也要清醒地认识到，基层组织建设还存在不容忽视的问题。一是思想认识上有差距。少数村（社区）对抓党建工作认识不足、力度不够，存在口头上重视、行动上忽视的现象，搞形式、走过场，抓工作的载体少、结合不够好，方法简单、亮点缺乏。二是干部能力素质参差不齐。当前，村（社区）干部主流是好的，也涌现出一大批优秀干部，但有的干部大局观念、宗旨意识不强，思想观念陈旧，精神状态不佳；有的带领群众致富的思路不宽、办法不多，服务本领不强；有的法制观念不浓，依法办事能力不强，政策水平不高；有的不善于做深入细致的群众工作，态度生硬，工作漂浮，作风不实。三是个别村“两委”合作共事氛围不浓，运行机制不够协调，“两委”班子关系不顺、职责不清，严重影响了村级班子整体功能的发挥，少数村发展的主体意识不强，工作效果较差。四是“形式化”现象突出。少数村（社区）执行制度不严格、村务公开不及时、决策程序不规范，党建工作形式和内容不统一，直接影响了村民对村党组织的信任度，导致群众有意见、不支持。五是作用发挥不明显。少数农村基层党组织领导班子软弱涣散，个别甚至处于瘫痪半瘫痪状态，缺乏应有的影响力和感召力；党组织设置方式相对滞后，不少农村流动党员还游离于组织管理之外，非公经济和新社会组织中党的工作没有及时覆盖；村级集体经济薄弱，村级办公经费缺乏，“四无”村和“空壳”村现象比较突出；农村党员老龄化问题突出，有的党员文化水平低，先锋带头作用难以发挥。因此，开展此次集中培训，全面提升村（社区）党组织书记的素质和能力，更好地理解、掌握党和国家的农村政策，充分了解县委、政府加快发展的一系列决策部署，不断适应农村工作的需要，显得尤为迫切、十分必要。　　

（一）抓好村（社区）党组织书记培训，是推动永善科学和谐跨越发展的需要。村（社区）党组织书记素质高、表率作用强，党组织的战斗力就强，各项工作就能顺利推进，赢得群众的支持和拥护。今年，是党的十八大召开之年，也是永善“攻坚突破年、维护稳定年”，更是推动全县经济社会快速发展的重要一年，这就决定了我们每一位村（社区）党组织书记都肩负着重要的工作任务。因此，希望通过教育培训，能够提高大家的理论水平和驾驭突破能力，为推动全县经济社会发展提供强劲动力。　　

（二）抓好村（社区）党组织书记培训，是维护农村和谐稳定的需要。近年来，我县充分发挥基层党组织和广大党员在发展中的战斗堡垒和示范带动作用，农村基层组织建设的整体水平明显提高。但是，面对中央、省市关于基层组织建设提出的新任务新要求，我县农村基层组织建设还存在不少亟待解决的问题，个别村级党组织处于软弱涣散状态；个别村干部作风不民主、办事不公道，“双带”能力不强；党员队伍年龄老化、活力不足、缺乏战斗力；农村不安定因素不断增多，因各种原因引发的群访、越级上访等时有发生。解决这些问题，需要大家不断加强学习，进一步解放思想，更新观念，提升素质，增强本领；更需要时刻保持高度的政治敏锐性，学会用说服教育、示范带动、提供服务、民主协商等办法解决群众困难，化解各类矛盾。要把群众关心的热点、焦点、难点问题解决好，维护好群众的合法权益，切实维护好农村和谐稳定。　　

（三）抓好村（社区）党组织书记培训，是扎实做好群众工作的需要。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和优良作风。当前，我县正处在经济社会大发展、大跨越和移民工作攻坚突破的关键时期，各种影响党群干群关系的因素仍然存在。因此，要以开展“四群”教育、落实干部直接联系群众制度为契机，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。　　

基于以上问题的分析和重要性的认识，不断加强村（社区）党组织书记培训是形势所需、任务所需、发展所需、稳定所需。最后，再提一点要求，这次培训时间短、安排紧凑、内容丰富，涉及“四群”教育、农村稳定、经济发展、“讲守比”活动、创先争优、法律知识、党风廉政建设等内容，以及相关的业务工作培训，还有现场观摩教学，学习任务很多。此次教学除了请市委　党校的　教授上课外，多数是县级领导主讲，希望大家珍惜难得的机会，端正学习态度，遵守学习纪律，确需请假的按规定程序办理，集中精力，认真听课，作好笔记。　　

二、如何当好村（社区）党组织书记　　

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，处于领导核心地位。农村基层党组织的核心职责是：执行政策、推动发展、构建和谐、维护稳定和依法办事。主要职责是：贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议；讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题；领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动；搞好支部委员会自身建设，对党员进行教育、管理和监督；负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作；负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督；搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。村（社区）党组织书记是各项工作的组织者和实施者，长期工作在农村，处在农村稳定和发展的最前沿，身份特殊、工作辛苦，岗位关键、位置重要。如何履好职、尽好责，对每名村（社区）党组织书记都是一个重大挑战和考验。针对当前基层党组织存在的问题和发展的需要，希望大家进一步履行好“三大职责”、发挥好“四大作用”、突出“五大重点”，全面推进基层党组织建设。　　

（一）履行好“三大职责”。一是当好村“两委”的顶梁柱。大家要增强政治敏锐性和鉴别力，带头讲政治、顾大局,模范履行党章规定的各项义务,认真履行党赋予的职责和群众寄予的重托,对上级党委、政府安排的任务，有不同意见，可以提出来，但上级确定的事情，必须无条件服从，确保政令畅通，做到令行禁止。要发扬民主决策、团结干事的优良作风，多听取不同意见建议，切实搞好班子团结，自觉做到互帮、互助、互谅、互让，树立“一荣俱荣、一损俱损”的理念，使班子内部思想上合心、工作上合力、行动上合拍，确保本村（社区）各项工作协调健康推进。要处理好个人利益和集体利益的关系，做好吃苦吃亏的思想准备，不计较个人的得失，尽最大努力为群众、为集体谋利益。二是当好农村发展的“领头羊”。俗话说，农村富不富、要看党支部，班子强不强、关键在领导。村（社区）书