当前，世界已进入大发展大调整大变革时期，我国正处于转变经济发展方式、建设创新型国家的关键时期，全面提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，已成为我国经济社会发展进程中极其重要和迫切的历史任务。作为知识产权的重要组成部分，专利制度在经济转型升级、提高自主创新能力上发挥的支撑和引领作用日益显现。国家、省、市都对知识产权工作非常重视。去年，温家宝总理亲自支持召开全国知识产权工作电视电话会议，国家知识产权局组织开展了全国范围的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动；浙江省今年发布的《浙江省“十二五”专利发展规划》提出，未来五年我省专利工作将全面融入经济建设主战场，充分发挥专利制度对科技创新的激励和保护作用，为加快创新型省份建设奠定坚实基础；去年，xx市王永康市长专门就知识产权工作作出批示，提出要把专利作为我市科技工作的一个重点，市政府为此将专利工作列入县市党政年度目标责任制考核。所有这些，都体现了专利工作的重要性，要求我们进一步重视和加强专利工作。

一、我县专利工作的做法与成效

我县高度重视知识产权（专利）工作，把这项工作作为科技创新的重要载体，制定政策措施，加强宣传培训，深化服务管理，取得了明显的成效。多年来，我县专利申请量与授权量持续增加，多次位居xx各县（市）首位；十一五（2006-2010年）全县专利申请量和授权量分别超千件，达到1106件和1002件，位列全市第一；2009-2011年连续三年年申请量超300件，分别为362件、333件和473件。同时，我县知识产权（专利）工作也得到省、市科技部门的肯定，县科技局多年获“浙江省知识产权（专利）工作先进集体”， 2009年被国家知识产权局评为全国知识产权培训先进集体。

“十一五”期间xx各县（市、区）专利对比情况

属性
 申请量
 授权量
 
类别
 发明
 实用新型
 外观设计
 小计
 排名
 发明
 实用新型
 外观设计
 小计
 排名
 
莲都
 124
 471
 442
 1037
 2
 30
 415
 412
 857
 2
 
青田
 33
 141
 99
 273
 8
 3
 126
 76
 205
 7
 
缙云
 99
 482
 410
 991
 3
 19
 395
 295
 709
 3
 
龙泉
 90
 236
 419
 745
 4
 9
 141
 361
 511
 4
 
庆元
 42
 114
 407
 563
 6
 3
 99
 274
 376
 6
 
遂昌
 92
 460
 156
 708
 5
 31
 328
 147
 506
 5
 
松阳
 17
 41
 125
 183
 9
 4
 29
 98
 131
 9
 
xx
 5
 378
 723
 1106
 1
 2
 342
 658
 1002
 1
 
景宁
 45
 60
 173
 278
 7
 3
 48
 120
 171
 8
 

1、加强领导，管理机制基本建立。一是建立专门机构，强化知识产权管理职能。县委、县政府领导十分重视知识产权工作，成立了以县长为组长，14个职能部门一把手参加的县知识产权（专利）工作协调领导小组，领导小组下设办公室，设在县科技局，具体负责日常管理、协调、督促、检查和服务工作。2006年县编制委批复同意设立知识产权管理办公室，核定事业编制1名。通过建立领导小组和专门机构，形成分管领导亲自抓，知识产权管理办公室具体抓，各职能部门合力抓的知识产权工作格局，强化了县级知识产权管理职能。二是设立县公安局驻知识产权局联络室，建立健全了知识产权联合执法的工作机制。

2、加强宣传，社会氛围逐渐浓厚。根据我县产业结构和专利工作实际，采取多种形式，加大对《中华人民共和国专利法》、《浙江省专利保护条例》的宣传培训，从了解提高入手，不断营造全社会重视知识产权的良好氛围。一是每年积极开展“保护知识产权宣传周”和“4·26世界知识产权日”活动，结合科技活动周和科技三下乡活动，积极开展专利普法宣传和咨询活动。二是积极开展中小学知识产权素质教育活动，不定期开展“知识产权进校园”宣讲，鼓励青少年开展形式多样的创造发明。三是在《xx县科技信息网》上设立专栏，宣传介绍专利方面的知识。四是把专利法和省专利保护条例等知识产权法律、法规纳入县公务员普法宣传计划，以此提高全县公务员队伍的知识产权意识。

3、加强服务，工作水平不断提升。将专利工作贯穿在技术创新的全过程，积极主动服务企业，促进专利培训成果及时转化，为企业自主创新提供强力支撑。一是强化培训，提高企业专利工作水平。近几年来，每年都有重点地对规模以上相关行业企业开展知识产权培训，或组织参加省、市知识产权局举办的各种专利知识培训班，帮助企业培养专利工作人才。如去年4月，专门邀请中国计量学院法学院的两位知识产权资深专家到xx，为全县规模以上企业开展知识产权工作培训；今年5月，除了邀请xx专利中介服务机构的专家为规模以上企业讲授专利知识，还邀请中国计量学院法学院专家在两新组织负责人培训班上讲解专利知识。据统计，目前已办培训班16场（次），培训企事业单位专利工作人员1300余人（次）。通过培训，近年来我县企业的专利意识不断增强，专利申报、维权的积极性明显提高。二是强化服务，联合专利代理机构深入企业开展服务指导工作。向企业宣传专利申报的重要性和必要性，讲解专利激励政策等，特别是对重点企业在专利申请、新产品开发、专利文献利用、专利战略筹划等方面予以专门指导，引导企业建立健全知识产权保护与管理制度，大力开发自主知识产权的新产品，增强企业核心竞争力。通过努力，已经涌现出金马、和信、金成等一批专利授权量超过100件的企业。三是强化示范，指导企业创建省、市、县专利示范企业。通过创建示范企业，以点带面，积极推动企业成为专利工作的主体，促进我县企业专利工作水平的整体提升，目前已培育省级专利示范企业2家、市级4家、县级7家。四是强化运用。去年，与省科技信息研究院合作编制了《玩具专利汇编》，免费发给木制玩具企业参考、利用；在新云、金马等两个专利示范企业率先建立专利数据库，提高企业专利运用和管理水平。

4、加强扶持，政策环境不断优化。一是加大专利补助力度。县委、县政府早在2001年就制定了《关于加强技术创新推进科技进步的若干意见》，对国家知识产权局授权的发明、实用新型、外观设计专利实行奖励。为鼓励企业重视知识产权，2007年县委、县政府出台的《关于增强自主创新能力推进科技进步的若干意见》对企业的专利补助政策规定进行调整，将原来的1000、700、300元奖励额度分别提高到现在的5000、2000、800元。二是于2009年制定并实施了县级专利示范企业认定与管理办法，对获省、市、县专利示范企业分别给予5万元、2万元、1万元的奖励。三是制定实施专利质押贷款融资政策。2009年，针对企业周转资金困难的问题，县科技部门会同财政、金融部门积极探索，尝试专利权质押贷款担保新办法，以拓宽企业