2012年财政局调研员述职述廉报告
 

换届以来，在市委、市政府和局党组的正确领导下，我紧紧围绕局党组确定的年度工作目标任务，结合分管工作实际，明确工作思路，健全工作措施，突出工作重点，全力抓好落实，高度重视政治理论和财政业务学习，不断健全和规范政府采购管理制度和工作机制，着力加强机关党总支建设和分管科室、单位党风廉政建设，较好地完成了局党组赋予的分管工作任务。现将自己一年来德能勤绩廉等方面工作情况报告如下：

一、加强自身学习，增强履职能力

按照局党组中心学习组的安排，自己抓紧抓好了集中学习和自学，全面增强履职能力。

一是抓紧十八大精神学习。观看了十八大开幕式，深刻学习十八大报告、纪律检查委员会报告和新颁布的《党章》等精神，并组织分管科室单位召开十八大精神专题学习会，解读十八大报告关键词，深刻领会十八大的重要时代意义，全方位深层次学习中国特色社会主义的丰富内涵，更加明确全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。

二是重视业务学习。注重财政法规、会计知识、计算机应用知识的学习，坚持依法采购，依法监督。重视对科室同志以及县区同志的业务培训，特别是重点培训政府采购相关法律、法规、制度、办法，不断提高工作人员业务水平。坚持理论联系实际，在干中学，在学中干，积极运用所学的知识分析解决实际工作中存在的问题。

三是增强党性理论修养。切实把学习中国特色社会主义理论体系和中省市重要文件、领导讲话同加强党性锻炼、改造世界观、推动实际工作结合起来，着力围绕把握党的大政方针、夯实理论基础、培养战略思维、增强全局观念、提高党性修养的要求，在局各党支部组织开展“五型班子”建设活动，通过发挥党组织学习的重要作用，发挥先进典型的引导示范作用，进一步分析研究、健全措施、理清思路、突出重点、狠抓落实，全面提升局党总支及各党支部工作，促进财政工作科学化、规范化、精细化。

二、推进为民务实，推动分管工作扎实开展

结合我市政府采购工作实际，完善政府采购招投标制度，不断规范招投标机制和政府采购操作程序，以财政体制机制创新为动力，着力推进政府采购管理科学化精细化，推动分管工作扎实开展。

一是扎实推进电子化政府采购工作。按照局党组的安排部署，积极与市机关事务管理局沟通协调，安排600余万元在行政中心6号楼购置1100多平米的采购功能区用房，新建标准化电子开标室、评标室、监控室等场所。召开了全市电子化政府采购平台启动仪式，目前，我市电子化政府采购平台平稳上线，政府采购网上审批系统、评审专家语音呼叫系统和新的政府采购网运行良好。与电子化政府采购相配套的《政府采购管理工作局内科室职责分工及运转程序规定》已经征求各科室意见，经局党组研究后即可印发。对已经开通财政专网的市级单位和局内相关科室的经办人员进行了电子化政府采购系统软件操作培训，相关部门已经上网完成政府采购审批手续。进一步加强了县区电子化政府采购工作的推进力度，加强对县区电子化政府采购建设工作的指导力度，并不定期下县区督促工作。

二是积极推进政府采购预算编制工作。按照年初阎局长“试编政府采购预算”的批示精神，本着“先行推进，逐步规范”的工作思路，下发《关于编制2012年政府采购预算的通知》，明确政府采购预算编制工作原则和应注意事项，指导并要求部门编制上报政府采购预算。加强了对政府采购预算编制政策的宣传工作，特别是加强在采购计划审批时对部门、单位编制政府采购预算知识的宣传，逐步树立了部门自觉编制政府采购预算意识。

三是不断深化公务车辆管理。根据工信部《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》和省公车办《省级机关公务车辆管理办法和公务车辆编制管理办法补充规定（讨论稿）》有关精神，修改了我市车辆管理和车辆编制管理有关条款，等待上级审定。今年3月份和5月份，省公车办先后两次来我市检查公车治理工作，我市作了详实的汇报。按照中省要求，扎实翔实地统计了行政事业单位车辆数量，并与车辆管理登记部门进行核实，为下一步车辆改革做好准备工作，进一步加强了车辆维修审定和车损金管理，减少公务车辆运行费用。

四是不断完善采政府购管理制度。在参照省级目录的基础上，结合我市实际，出台了2012—2013年市级政府采购目录及限额标准，以市政府文件印发执行。文件统一了政府采购审批标准，对委托集中采购机构组织实施和部门集中采购目录进行了科学划分，并对采购方式进行了细分，明确了相对应的标准。拟定了《政府采购管理工作局内科室职责分工及运转程序规定》，结合电子化政府采购工作和国库集中支付改革，对政府采购管理工作局内科室分工及运转进行了进一步的明确，规范了政府采购审批职责和流程，在制度上完善了内部监管机制。拟定了《政府采购现场监督管理办法》和《进一步加强政府采购管理工作的意见》，准备征求相关部门意见后下发。

五是进一步完善评审专家库建设。政府采购专家评审制度是政府采购制度的重要组成部分，决定着政府采购的质量。而评审专家的数量和质量则是最主要的决定性因素。拟定下发了《关于征集市级政府采购项目评审专家的通知》，采取推荐和自荐的方式广泛征集市级政府采购评审专家，凡符合条件并愿意为xx市政府采购工作服务的人员均可报名。征集专家文件在市政府采购网上公开公布，并有针对性的向一些企事业单位、科研院所、大中专学校寄送文件200多份。目前，新专家已经入库，入库专家已经基本上可以满足我市日常政府采购专家评审的需要。

六是进一步规范政府采购监管。今年，从规范政府采购入手，依法加强对政府采购各环节的监管。严格按照政府采购目录对部门集中采购项目进行审批，并在采购方式审核上倾向性的多采用公开招标方式，减少其他采购方式；在组织形式上多采用代理形式，减少自行组织采购形式。进一步加强了对政府采购现场的监督指导，邀请纪检委、监察局、审计局、检察院有关人员进行现场监督，规范现场监督行为。进一步规范了政府采购资金的管理，特别是对单位配套、自筹资金的管理，明确所有政府采购资金纳入采购专户管理，提高采购资金拨付效率，提高政府诚信力。

七是积极实施市本级集中采购工作。围绕“规模和规范”两个主题，努力实