我的视角看社区矫正
2010年3月社区矫正工作全面试行,我县共累计接收社区矫正人员330人,累计解除矫正104人,无重新犯罪发生。对于社区矫正工作的具体实施情况,仅2012年第一季度全县各司法所共组织集中教育478次,个别谈话教育190次,组织社区服务120次,技能培训17次,指导就业就学116次,等等。根据《社区矫正实施办法》和在社区矫正工作进行的有条不紊的基础上,我局还实施了许多具有自己特色的管理方法和举措,建立起党委、政府统一领导,司法行政部门牵头组织,相关部门协调配合的领导体制和工作机制。
一、工作开展情况
1、审(裁)前社会调查工作的开展
2011年11月根据《社区矫正工作实施意见》和《秦皇岛社区矫正工作流程(试行)》我局经与县法院、检察院、公安局协商出台了《卢龙县适用非监禁刑罚审前社会调查实施办法(试行)》,在秦皇岛各县区中首先开始全面推行非监禁刑罚审前社会调查制度。规范了审前社会调查的具体程序和调查报告表的格式,并依据2012年1月“两院两部”印发的《社区矫正实施办法》进行适当调整,对法院拟适用非监禁刑罚的被告人以及监狱委托假释前调查的罪犯,积极开展审(裁)前社会调查工作。协助各乡镇司法所对相关单位和家属等进行调查,明确调查内容、规范调查程序。社会调查的意见和建议由司法局集体研究,作出书面报告。截止目前共进行调查38人次,采信率达到100%。
2、社区矫正对象分类管理的实行
为规范对社区服刑人员的监管教育,提高矫正质量,我局结合工作实际,出台了《卢龙县社区服刑人员分类管理实施办法(试行)》。根据社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况,进行综合分析和风险评估,分别采取严管、普管和宽管三个级别管理。在确定不同类别的人员后,制定实施不同类别的管理措施,拟订具体矫正方案。
3、领导分管与分片双重管理体制的建立
2012年2月我局对局长、副局长、主任科员、副主任科员进行分工,明确各自分管的日常工作内容,将12个乡镇司法所划分为三片,每片4个,由每个副局长各负责一片,各领导在主抓自己分管领域工作的基础上,同时负责本片内的全部工作,实行落实到位、责任到人的领导工作体制,以保证我局工作负责到具体事,问责到具体人。3月各领导分片召开第一季度司法所调度会,将到局里汇报工作改为去基层进行工作交流,着重学习了《社区矫正实施办法》,对司法所所长进行社区矫正知识培训,通过这种方式,各乡镇司法所不仅交流了工作经验、增进了感情,还有效的提高了基层司法队伍业务理论水平。
4、日常管理考核制度的建立
我局建立了周汇报、月考核、季督导、请示汇报、网络平台统计上报、社区服务、学习活动、考核奖惩、请销假登记等项工作制度。按照《实施办法》每月对社区矫正人员进行各不少于八小时的社务服务和教育学习,每次活动都有签到表、劳动记录及学习计划等。每月根据《秦皇岛市社区服刑人员考核奖惩办法》和《实施办法》对社区矫正人员建立计分考核制度,并根据考核结果对社区矫正人员实施分类管理,对于脱离监管的,由司法所报告县司法局组织追查。同时,我们还制作了《社区矫正告知书》、《法院审前委托调查函》、《社区矫正期满宣告书》等,确保社区矫正工作在现有的法律制度框架内依法、规范、有序的开展。
5、科学化移动网络管理平台的运用
经过产品优化和程序更新,gps定位手机重新开始发放使用,中国电信司法e通—社区矫正应用产品是利用中国电信移动网络优势,为司法部门搭建社区矫正人员管理平台,实现对矫正对象位置监控、档案管理及考核管理等功能。该系统大大提高社区矫
我的视角看社区矫正
本文2013-01-03 22:22:49发表“征文作品”栏目。
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