为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类不确定信访事件，依据xxx关于信访工作的有关规定，结合我站实际，特制定本应急预案。　　

一、应急预案适用范围 ：适用不确定信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。　　

二、处置突发性事件遵循的原则：　　

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。　　

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则　　

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及城绿办的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。　　

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立检疫站预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节，的紧密衔接，及时应对。　　

5、坚持内紧外松、内外有别的原则 。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。　　

三、工作机构及职责　　

1、组织指挥机构：xxx成立信访工作领导小组，领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。　　

组长：xxxx

副组长：xxx、xxx、xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。　　

2、办公室为信访工作突发性事件的牵头部门，其主要职责如下：　　

（1）针对群体突发事件的性质、规模、事态、部门等，采取相应的处置措施；　　

（2）负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；　　

（3）组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；　　

（4）突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；　　

（5）对因工作不力而引发事件的部门负责人，按照干部管理的有关规定追究责任；　　

（6）负责向城绿办相关部门汇报事件情况，组织收集有关资料；　　

（7）负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。　　

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序：　　

1、办公室接报后，立即向检疫站信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。　　

2、应急状态启动后，办公室及信访领导小组相关人员