倾情“要帮您”  推进社会管理创新　　

——株洲市芦淞区建设街道党工委倾情服务辖区居民工作纪实　　

建设街道是株洲市的中心区，也是老城区，面积1.75平方公里，常住人口2.51万，流动人口3.2万,辖区党员632名。困难群体多、高龄老人多、矛盾纠纷多是老城区街道存在的普遍问题。近年来，街道党工委始终坚持以党建为龙头，以创新社会管理为抓手，在发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全心全意服务居民等方面，做了种种有益的尝试，并取得了居民群众满意的效果。　　

    一、从“事不关己”到“有呼必应”，细节入手强服务　　

我国已步入老龄社会，建设街道的老龄化率更是达到了17%。随着社区内老年人口越来越多，社会管理面临许多新的问题和挑战。如何让急需帮助的人及时得到帮助，让老人病有所医，困有所帮，不让居民在家因意外而留下遗憾，一直是街道思考的问题，街道党工委以此作为社会创新管理的切入点和突破口。　　

今年5月，街道推出了“要帮您”便民服务“一键通”党员服务活动，此活动源于和谐芦淞“180”活动，“要帮您”是数字“180”的谐音，它以空巢老人、孤寡老人、残障人士和留守儿童为重点服务对象，街道为他们免费配发专用手机，当他们遇到困难或紧急情况，如老人生病了、家里没米没油了、没人做饭、需要理发等，只需按下一个预设的键，即可按通“180”党员服务中心，及时得到志愿者和社区人员24小时义务服务，同时，居民群众也可直接拨打18073345180，获到相应的便利和服务。　　

“一键通”，搭起了居民与街道社区沟通和服务的桥梁，缩短了党和群众的距离，得到了社区居民的一致好评。一位常年在外工作的居民得知他父亲领取了街道发放的手机后，打电话到街道表示感谢：你们办了一件好事，解决了我们这些做子女的后顾之忧。社区的居民们把“一键通”手机称为“连心机”。　　

二、从“一花独放”到“百花争艳”，党建龙头绘新篇　　

如何充分发挥党建龙头作用，从“一花独放”式的党建工作模式，转变到以党建工作的创新，带动社会管理工作的创新，方能形成“百花争艳”、创先争优的基层工作格局。便民服务“一键通”顺利开通后，街道思考得最多的是如何发挥其作用，真正做到服务周到，细致入微，实现24小时服务的无缝对接。为此，推出了一系列举措，构建了以党建网格化管理为基础、以“180”呼叫中心为平台、以党员志愿服务中心为依托的工作机制。　　

借鉴城市管理网格化的经验，建设街道积极推进党建网格化管理。按照“就近就便，易管易建”的原则，根据街道社区资源分布状况和特点，采取条块结合的方式，把7个社区划分为若干个党建网格。街道作为一级网格，社区作为二级网格，辖区内单位和非公经济党组织作为三级网格，把辖区各类组织和全体党员纳入其中，确定网格负责人，实行“人员、职责、任务”三落实，每个网格成立了3至5个的党小组，通