为了更好地适应我镇社会主义新农村建设的需要，提高农村党员的素质，加强农村基层组织队伍建设，完善基层组织体系，根据上级要求，结合我镇实际，经镇党委会议研究，制定本年度工作计划。
   一、指导思想和目标要求
   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村这一主题，运用保持共产党员先进性教育活动的成功经验，以加强农村基层党组织领导班子和党员干部建设为重点。以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥农村党员的先锋模范作用，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，把我镇基层党组织建设成为一支思想政治素质高、工作能力强又能坚持“三个代表”重要思想，服务广大农民群众，开拓进取的基层组织队伍。按照中央提出的：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求，全面加强和改进农村基层党组织建设，基本达到以下要求：
    1、组织体系健全。调整和创新党组织设置，形成以镇党委为龙头，以村党组织为主体，以产业协会党支部为基础的农村基层党组织体系。村党总支与所属党支部工作关系顺畅，村“两委”关系协调，形成较为完善的村党组织领导的村民自治机制。共青团、妇女、民兵、调解等组织健全，依法按章开展活动。
    2、班子功能增强。不断优化镇党政领导班子年龄、文化、专业、性别等结构，使党政领导班子整体功能增强。健全村“两委”班子队伍，努力使高中（中专）以上文化程度的中青年成为“两委”主体。镇村干部一般要达到思想政治素质好和发展能力强、有奉献精神的要求。
    3、党员素质提高。加强党员教育培训工作，健全和完善党员队伍建设制度，努力提高党员素质和能力，强化宗旨意识，充分发挥党员的先锋模范作用，使50%以上的党员具有带头致富和带领群众共同致富的本领。全面实行全程联名推荐制发展新党员，新党员中35岁以下的达到70%以上，一般具有较高的文化程度以及带头致富和带领群众共同致富的本领。
    4、工作机制完善。在镇党委正确领导下，形成上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层党组织建设工作格局。镇、村党组织“三级联创”活动有目标、有计划地推进，并取得明显成效。农村基层党组织的工作职能得到转变，领导方式方法得到改进，形成较为完善的服务农民、组织农民和保护农民的制度体系。
    5、服务保障有力。农村基层党组织建设工作要紧扣建设社会主义新农村的伟大实践来推进，农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力地推动我镇物质文明、精神文明、政治文明建设，加强我镇信访稳定工作，加快和谐、平安门限石建设步伐，实现我镇的奋斗目标。
    二、加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设
    1、选好配强领导班子。按照“五个好”的要求，选配农村基层党组织领导班子，特别是要选好配强党组织书记。在我镇推行“一推两考”；在村级坚持和完善“两推一选”，着重从农村致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、回镇知识青年、镇企业骨干、外出务工人员中选拔村干部。从党政群机关选派第三批优秀年轻党员干部到社会主义新农村建设示范村和相对贫困、后进村任职，形成抓两头、带中间的工作格局。对班子战斗力不强、本村无合适人选的，可及时从机关选派优秀年轻党员干部担任村党组织书记。出台优惠政策吸纳高校毕业生到农村基层就业，积极推进镇党政领导班子成员以及村“两委”成员交叉任职。
    2、加强干部教育培养。运用党员春训和冬训机会，开展一次主题教育活动，组织镇村干部，召开座谈会，进村入户，广泛听取群众意见，解决当前农村工作中群众关心的热点、难点问题，加强农村基层干部任职培训，任期培训和学历教育。着力培养创业型村干部，努力使村干部能够成为带头兴办经济实体，带头调整产业结构，家庭经济收入有较大提高。

    3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强农村基层党风廉政建设，引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情，运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户，包村联户、民情日记、服务承诺等制度。
    4、完善激励监督机制。探索建立和完善对村干部报酬保障和增长机制，认真推行村干部报酬统一打卡发放办法，逐步健全村干部社会养老保险制度，妥善解决任职时间较长、实绩比较突出的退职村干部生活保障问题。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制。不断完善监督机制，健全基层领导干部个人重大事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度，完善民主评议、函询、诫勉等制度。认真组织开好