（2012年9月）

述职述廉人：xx，现任区扶贫办党组书记、主任，主持区扶贫办全面工作，现将换届以来，履职履廉情况报告如下：

一、加强学习，着力提升事不避难、勇于担责的政治素养

良好的精神状态是干事创业的“内动力”，是成就事业的“软实力”。作为一位基层扶贫开发工作的领导干部，如何自身并影响全体干部群众保持良好的精神状态，是我经常思考的一个课题。我充分认识到加强学习，锤炼党性，强化宗旨意识，把“一切为了贫穷的父老乡亲”的思想理念贯穿我们工作的始终至关重要，通过学习和开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动、保持党的纯洁性学习教育活动、整治“庸懒散软”等一系列活动，全系统努力形成了宁让生命透支、不让使命欠账的执著精神，形成了“想干事是德、愿干事是勤、会干事是能、干成事是绩”的行为自觉。做到了用心用脑想工作，主动靠前干工作，勇于担责抓工作。敢于锐意进取，敢于攻坚克难，保持干事创业的良好精神风貌。在今年2月份全省扶贫开发工作大会上，区扶贫办受到省委、省政府命名表彰；在7月份全市扶贫工作会议上，我办又被市委、市政府授予先进集体称号。

二、真抓实干，着力提升破解难题、狠抓落实的工作能力

当前我们进入了扶贫开发工作的新阶段，面对我区差距性贫困突出、脱贫难度大的困难和挑战，必须做到开展工作不等待、遇到难题不绕道，力争干一件事情就是一个样板，做一次工作就是一种展示。4月份，省党政主要领导扶贫开发工作责任制检查考核组来荆门检查工作，我区作为抽检单位，检查考核组详细查阅了我区扶贫工作有关资料，到仙居乡小河村检查了整村推进工作情况，实地察看和走访了扶贫开发项目及扶持农户，对我区扶贫开发工作所取得的成绩给予了充分肯定， 8月份省委办公厅、省政府办公厅下发通报，荆门市党政主要负责同志落实扶贫开发责任制考评结果为“优秀”，市有关领导对我区迎检工作给予了高度评价。通过同志们的共同努力，一年来，我区扶贫开发工作取得了较大成效。

（一）整村推进有效增强了贫困村综合发展能力。今年我区确定栗溪镇尖山村、马河镇马嘴村、仙居乡珍珠村和子陵铺镇何冲村实施整村推进。为确保整村推进、扶贫到户工程真正取得实效，我办组织力量深入到有关乡镇村，经过认真论证和筛选，明确和落实了以畜禽、农田水利、道路建设和特色种植为主的到村到户扶贫项目，目前大部分项目已基本完工。其中：何冲村已完成u型排灌渠500米；尖山村、马咀村、珍珠村硬化和砂化通村通组公路10.3公里，解决了329户1126人行路难问题；马咀村新发展覆土灵芝菌10亩，带动扶持贫困户15户；何冲村发展覆土香菇基地12亩，扶持贫困户30户；珍珠村发展袋料香菇10万袋，扶持贫困户15户；尖山村扶持1户贫困户发展围山散养土杂鸡2000只，带动扶持贫困户10户；珍珠村的6000只养羊基地正在建设之中。

（二）开展“雨露计划”和农村实用技术培训，提高贫困农民的综合素质。一是通过“雨露计划”培训和组织贫困地区劳动力输出就业，使贫困农民掌握了一门技能，拓宽了农民增收的渠道，缓解了贫困地区就业压力，同时也促进了贫困地区群众观念的转变，拓宽了视野，提高了综合素质。二是大力开展农村实用技术培训，先后在子陵、栗溪、马河等地举办科技培训，培训中农技专家向农民宣讲了农业新知识，推广农业新技术，并到田间地头指导农民防治农作物病虫害，有效地提高了科学种田水平。

（三）扶持发展龙头企业，带动贫困农户增收。在今年村企共建活动中，我区又申报了3家扶贫龙头企业，为我区的农产品加工、销售打下了良好的基础。通过扶持壮大一大批与增加贫困村贫困群众收入密切相关的龙头企业，进一步增强龙头企业对贫困地区发展特色和优势产业的辐射带动能力，使我区老区贫困地区的优势大米、油料、特色种植、畜禽养殖等产业得到长足的发展。通过产业扶贫，有力支撑了贫困地区农民的脱贫致富。目前我们正积极为德源和仙居红申报贴息贷款。

（四）实施生态移民，改善贫困群众的生活条件。多年来，我们坚持把分布在深山老林、交通闭塞、信息不通、极易发生山体滑坡等自然条件极其恶劣的贫困户作为搬迁对象，实施生态移民，进行易地安置。今年在马河镇实施的生态移民安置22户73人任务已基本完成。

（五）认真开展贫困人口建档立卡工作，贫困人口动态管理日趋完善。为了进一步掌握我区贫困人口的分布及现状，增强扶贫工作的针对性，进一步将扶贫政策、帮扶措施落到实处，让贫困人口直接受益。我们根据上级有关要求，对全区农民人均纯收入低于2300元贫困户进行了全面摸底调查，切实做到了户有卡、村有册、乡有薄、区有电子档案。经调查，我区共有贫困户16412户、贫困人口41430人。由于这项工作我们行动迅速，组织周密，措施得力，市办在我区召开了全市贫困人口建档立卡现场会。

与此同时，我们积极服务区委、区政府的中心工作，在“下基层、走亲戚、听民声、促和谐”活动中，我带领班子成员及时深入联系点石桥驿镇上泉村，了解村情民意，看望困难群众，在大旱之年为该村解决了干渠清淤、当家堰扩挖等影响当地人民群众生产生活的实际问题。

三、严以律己，着力提升拒腐防变、规范行为的廉洁律已意识

一是带头抓好党风廉政建设，规范单位行政行为。一年来，我认真履行“一岗双责”，严格对照区委目标责任制要求，认真贯彻落实中央、省、市、区有关党风廉政建设的各项规定，将反腐倡廉融入扶贫工作之中。为确保财政扶贫项目效益，在财政扶贫资金管理、项目管理和档案管理上，始终坚持“五严五不”：严格把好政策关，不乱开政策口子；严格项目实施关，不随意调项；严格实行区级报账制，不挤占、挪用资金；严格项目实施质量，不搞半拉子工程；严格项目验收，不走过场。从而保证了财政扶贫资金的安全运行和效益最大化。

二是带头抓好廉洁自律工作，规范领导干部个人行为。首先对每年财政扶贫资金的安排，均向分管领导请示汇报、征求意见，同时做好公示公告。同时要求在具体业务工作中，必须热情周到细致搞好服务，坚决杜绝“吃”、“拿”、“卡”、“要”等现象的发生。

三是带头抓好民主集中制管理，规范班子集体决策行为。坚持做到了重大决策、重要项目安排、大额资金使用等一律通过主任办公会议决定，必要时事先经办公会议讨论。同时经常开展班子之间的交流，通过民主座谈会、谈心会等方式，加强沟通，增进了解，始终保持总体班子团结向上、奋发有为的共事环境和精神面貌，努力提升凝聚力、战斗力和执行力。在开展严肃换届纪律整治用人不正之风工作中，办党组多次组织学习“5个严禁、17个不准和5个一律”，签定《选人用人承诺书》，营造了风清气正氛围，使大家能正确对待岗位职务的变迁，工作的去留。

一年来，我在上级领导的关怀和帮助下，在同志们支持配合下，工作取得了一些成绩，但也存在许多不足，主要表现在：一是在理论学习上不够深入、系统；二是深入开展工作调研还有所欠缺，还要进一步加强对新形势下扶贫工作的新路子、新方法的探索，努力寻求用有限的扶贫资金来实现老区贫困地区人民群众脱贫致富的最佳着力点。在今后的工作中，我将进一步加强思想建设、能力建设、作风建设和廉政建设，履职尽责，进一步提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，为推动我区减贫事业发展发挥应有的作用。