（2012年9月）

述职述廉人：xx，现任区地税局党组书记、局长。按照区委区政府的要求，我代表区局党组，将2011年以来区地税的工作情况、党风廉政建设和反腐败工作以及我个人的党风廉政建设责任制落实情况报告如下：

 一、2011年以来的主要工作

（一）坚持收入中心，税费收入实现新增长。区地税局始终以税费收入工作为中心，税费收入继续保持高幅增长的态势。2011年入库各项税费收入47849万元，同比增收14509万元，增长43.5%。其中完成税收收入26564万元，同比增收8860万元，增长50%，增幅位居全市前列；完成规费1060万元；征缴社保费20225万元，同比增收5714万元，增长39.4%。全年完成地方一般预算收入17976万元，同比增收4926万元，增长37.7%，其中完成区级一般预算收入11951万元，同比增收2995万元，增长33.4%。2012年，我们在加强目标考核的基础上，坚持向“五向”要收入，上半年，区地税局累计完成各项税费收入3.05亿元，同比增收5272万元，同比增长20.9 %，为地方经济社会发展提供了可靠的财力支撑，受到了区政府的通令嘉奖。

（二）坚持依法治税，法治单位创建获得新进展。我们通过召开动员会，启动了“六五”普法依法治理工作。加强法治教育，加大干部普法教育力度，加强预防职务犯罪，深入学习了《公务员法》、《行政强制法》、《税收征管法》、《中华人民共和国就业促进法》。创新税收法制宣传方式，通过显示屏、政务公开栏、网上税收服务qq群等平台发布税法公告，利用“纳税人学校”培训纳税人300余人次。同时，规范管理，坚持科学决策，格执法，强化执法监督，加强地方税收规范性文件清理、重大案件审理、行政处罚的审查、税收执法检查和执法监察。建立保障机制，开通地方税费征收保障信息平台，与国税、工商、国土等部门建立了信息共享机制，实现互联互通，进一步营造了良好的综合治税环境。2011年，区地税局先后被评为全省法治单位创建工作先进集体、全市“2006-2010年法律六进活动先进集体”。

（三）坚持优化服务，纳税服务工作再上新台阶。我们全面推进办税服务厅规范化建设，加强“面对面”税收宣传工作，为偏远地区纳税户开通“流动纳税服务厅”，设置服务站点7个。今年，我们以纳税人满意度调查准备工作为契机，着力提升服务质效，进一步深化“服务兴税”建设。同时，加大税收政策服务力度，2011年以来审批减免税收4700余万元，有力地促进了辖区经济税源结构调整和地方经济发展。区地税局撰写的《创新税收宣传形式 打造地税服务品牌》经验材料，在全省纳税服务工作会议上进行了交流。

（四）坚持技术创新，信息化建设取得新突破。积极发挥信息技术优势，区地税局信息化建设取得了两个 “全省第一”、两个“全市第一”的突出成绩。一是pos机刷卡缴税（费）直达金库实现了全省地税系统“第一刷”，五峰、潜江、宜城等多个兄弟单位先后到我局进行了观摩学习；二是自助办税机开出全省“第一张自助办税凭条”，标志着全省地税系统自助办税服务终端在东宝试运行获得成功；三是税控机推广应用工作全市第一，实现税控收款机在规定行业内全面覆盖，区局起草的《税控收款机管理办法》在全市得到推行，2011年，被评为全市税控机推广应用工作先进单位，今年，进一步简化业务流程，实行税控收款机写卡业务“先办后审”。四是稽查管理软件在全市率先上线运行。同时，切实抓好税收评估分析决策软件系统、货运发票接口上线工作，做好房地产评税系统采集录入工作，获得全市地税系统存量房交易计税价格评估工作先进单位。

（五）坚持规范管理，税费业务水平得到新提升。规范征管制度和流程，制定了包括税务登记等25项征管工作制度、流程。规范重点税种和难点税源管理。进一步强化个人所得税管理，区局被评为全省地税系统年所得12万元以上个人所得税申报工作先进单位，个人所得税全员全额申报管理工作受到市地税局充分肯定。进一步强化个体税收管理，2011年个体税收增幅达36%；代开发票管理、落户管理和未达起征点户管理等征管基础工作得到了进一步规范。进一步规范社保费管理，在原有的农行协作征收个人社保费的基础上，协议逐步增加荆门邮政储蓄银行的12个网点，为缴费户提供更为便捷的缴费服务。规范发票管理。今年，我们成立了发票日常检查工作专班，将发票使用环节的监督、检查纳入统一管理，检查纳税户126户，对情节较为严重的17户进行了处罚。

（六）坚持以人为本，干部队伍呈现新面貌。多途径开展干部教育，坚持每周五例行学习制度、抓好脱产培训，2011年，有2名同志被评为全省地税系统业务标兵。深层次加强作风建设，着力开展“治庸问责”活动。全方位加强能力建设，建立健全干部轮岗交流制度，对重要岗位的8名干部进行了轮岗，开展“解放思想、跨越发展”大讨论、创先争优系列活动，重点实施“三诺”， 开展“三抓一促”活动，不断加强基层组织建设，建立健全组织网络体系，完成了机关党委和各支部换届工作，开展“五亮五比五创”活动，争创“党员示范窗口”活动，机关党委被评为全区创先争优活动先进基层党组织，有2人分别被评为全省地税系统和全市优秀共产党员。组织干部职工参与 “百名干部进百村入万户”活动，走访农户1433户，帮助驻点村修堤坝、挖水沟、补渠漏、架电线，2011年东宝区局工作组被评为全市“先进工作组”。 同时，发挥群团组织的作用利用节日，开展巾帼创佳绩、青年创业绩“两创”活动，开展“三八”助学捐款、“六一”关爱留守儿童和救助廖永香捐款等系列活动，社会反响较好。

（七）坚持构建和谐，地税文化建设取得新成果。我们以文化建设进一步推动全局精神文明建设再上新台阶，搭建创建平台，文化氛围日渐浓厚。建立文化建设网站、文化长廊、文化室等平台，丰富创建载体，文化活动别开生面。积极开展干部职工读书月活动，开办文化讲坛、组织“七一”演讲比赛，重新更新了文化长廓、廉政文化室、法治创建资料室、荣誉室的相关内容。发挥兴趣活动小组的作用，组织干部职工开展业余徒步、登山健身等活动；积极参加省局组织的摄影、书画、征文比赛，一大批作品获奖。通过开展各项活动，进一步陶冶了情操，鼓舞了士气，增强了东宝地税团队的凝聚力。

二、关于党风廉政建设工作情况

我们通过健全各项制度，完善各项监督机制，坚持惩防结合，不断推进党风廉政建设工作向纵深发展，继续保持着零投诉、零举报、零发案的“三零”良好记录，2011年，区地税局又一次被区委区政府评为“落实党风廉政建设先进单位”。

一是狠抓廉政教育。积极开展廉政教育宣传月活动，加强廉政文化建设，进一步提高干部职工的廉洁自律意识。二是健全防控机制。进一步健全腐败预警防控分级管理办法，扩大政务公开，接受群众监督，权力运行的监督制约措施更加完善。三是扎实开展民主评议政风行风工作。在门户网站上开辟“政风行风评议专栏”， 重新聘请了10名新一届特邀监察员。开展了“千人评地税”活动，将公开承诺、问卷调查表和税收宣传品集中投放到各办税窗口或者寄到纳税人手中，采取手机短信、网络投票等形式广泛征求纳税人的意见，并统一制印了800份民主评议政风行风问卷调查表，共回收750多份，满意的占88.7%，基本满意的占10.7%，不满意的占0.6%。对提出的意见和建议归纳整理为三个方面20多条，开展了解情况、听取意见、宣传税法、落实政策“四上门”活动。四是严查失职渎职。深入开展工程建设领域和“三公一金”问题的清查和整改活动；开展“查管理、防失职”专项活动，区局组成三个检查督办专班，对城区22条个体片（线）逐条街道进行拉网式清查。

三、关于个人党风廉政建设责任制落实情况

2011年任职以来，我个人做到了廉洁勤政，恪尽职守，自重、自省、自警、自励，认真落实党风廉政建设责任制，较好地完成了组织交办的各项工作任务。

（一）加强学习，进一步提高廉政勤政意识。作为一局之长，我深感责任重大，在充分调动干部的工作积极性的同时，我也非常注重加强学习，增强自己服务税收、服务全局的能力，努力使自己政治上成熟，思想上过硬，坚定忠于党、忠于人民的理念。我重点学习了《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》，党的十七届五中、六中全会精神，省、市、区主要领导的重要讲话精神。在平时的工作中，我充分利用区局内部网站和廉政课堂，学习廉政知识，以身边教训为例，加强自我警示教育，引以为戒，防微杜渐，自觉增强拒腐防变能力。在区局的警示教育活动中，我做到带头自查、自我剖析，以带动区局警示教育活动。同时，强化业务学习，注重业务知识更新。做到新的政策法规第一时间熟知掌握，以最快的速度更新知识，确保执法的准确性；加强法律知识的学习，提高法律水平，使本人法律意识更强，法制观念更浓，抓法执政自觉性更强。积极参加市局中心组学习，组织和带头参加区局党组中心组的学习，把上级的要求和本单位的实际结合起来，在思想上、行动上始终与省局、市局党组保持高度一致，自身的政治素质和理论水平得到了进一步提升。

（二）坚持民主，努力建设廉洁高效班子。我严格执行民主集中制的各项制度规定，按照“保和谐、保稳定、保发展”的要求，按照领导班子议事规则和决策机制办事，以加强班子团结，促进班子廉洁、务实、高效，增强党员领导干部执政能力，发挥班子战斗堡垒作用为出发点和落脚点，把主要精力放在定规划、抓方向、管全局上，集中精力研究和解决全局性的重大问题。同时，修订完善了区局党组会议、局长办公会议、局务会议议事规则，坚持做到了重大问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，决策前集思广益，决策时充分发扬民主，集体讨论决定。坚持带头发扬民主，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，团结班子全体同志一道工作，不搞“一言堂”，更不搞独断专行。积极开展批评与自我批评，维护班子团结，淡泊名利，胸襟开阔，公道正派，彼此尊重，不断增强班子的合力，促进了东宝地税事业科学和谐发展。

（三）严以律己，争当廉洁自律表率。在自身廉政建设上，我做到了严于律己，防腐拒变。在工作上严格要求自己，自觉遵守各项规章制度和党纪政纪的规定，时刻保持清醒的头脑，在任何时候都不断加强世界观改造和党性锻炼，带头执行各项廉洁纪律，以身作则，以自己的人格魅力带动人、引导人。带头执行党员领导干部党风廉政建设的各项规定，坚持个人收入申报、个人重大事项报告制度。坚持严以律己，我没有接受过单位和个人、纳税人及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的礼品、礼金和有价证券；没有在纳税人和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用；没有参加过单位用公款安排或纳税人出资的旅游活动和纳税人资助或邀请的出国访问；没有违反领导干部配偶、子女从业的有关规定；没有大吃大喝或用公款进行高消费娱乐和健身活动的现象；没有以工作需要为由在房子、车子、机子等问题上搞特殊化；没有跑官要官、买官卖官，利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的现象，有些活动都能做到先行申请汇报，也没参与过境内外任何形式的赌博活动和擅自驾驶公车；没有为配偶、子女及直系亲属经商纳税说情，做到了“权为民所用，利为民所谋”。在基建工程上，我坚决要求公开招标，并从不在工作运行过程中进行影响和干预。

自2011年任职以来，虽然自己做了一些工作，取得了一定的成绩，但还存在着一些需要改进的问题和环节：一是交流沟通思想不够，主要表现在与班子成员和中层干部谈心多，没有能够与更多的干部深入谈心，调动和发挥群众的积极性不够充分；二是对细小事情有时要求不严，对制度落实情况督导不够。

在今后的工作中，我将努力发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，提高政治理论素养和业务水平；努力改进工作作风，更加注重廉洁自律，争做勤政廉政模范；进一步解放思想、开拓创新，为推动东宝地税事业的跨越发展再做新贡献。