为切实加强对廉政风险的防范管理，有效提高预防腐败工作的能力和水平，按照县纪委防控办的部署与要求，城关镇党委、政府在全镇扎实开展了廉政风险防控管理工作，取得较大成效。现将我镇开展廉政风险防控工作情况和自查自纠情况总结汇报如下。
   一、主要工作及做法
   （一）精心部署，全面安排
为切实抓好我办廉政风险防控机制建设工作，根据县纪委的安排部署，我镇及时召开镇直机关干部职工大会，迅速传达全县廉政风险防控机制建设工作会议精神，镇党委书记王成图同志作动员讲话，全面安排、布置我镇廉政风险防控工作。成立了城关镇廉政风险防控机制建设工作领导小组。具体负责日常工作，使该项工作做到有计划、有步骤地落实。
   （二）提高思想，形成合力
廉政风险点查找是一项崭新的工作，要求高、涉面广，时间紧、任务重。工作中，我镇紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全镇党员干部的思想认识，形成工作合力。根据县委、县政府（五发[2012]8号）文件要求，我镇于2012年6月5日召开了全镇廉政风险防范管理工作动员大会，落实县委会议精神和工作任务，做到镇领导高度重视，组织机构健全，工作重点明确、目标任务具体。
（三）严格程序，认真操作
在工作中，我镇以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素、逐一查找，并及时进行公示，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。重点围绕我镇固定资产的管理、处置、使用，履行县委、县政府委托的行政职能，干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从镇领导班子、科室、党员干部个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审，分别在重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免、大额资金使用权、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理等环节查找出多个廉政风险点。对廉政风险点的评估定级，一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险点确定为高、中、低三个等级。先后采取普通党员干部议推，分管领导初步审查，廉政风险管理领导小组初评，领导班子集体研究审核，镇党委书签字、盖章等程序对30个方面的廉政风险点进行了全面评估。共评出46个高等级风险点并张榜公示。
   （四）建章立制，完善措施
   1.完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制；完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据工作实际，建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。制定出防范措施129条（项）。
   2.建立机制。要求党员干部在廉政方面做出廉政承诺，风险等级评估，组织全体党员干部职工进行自查自纠，将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，向单位和群众进行公示，实行“阳光”操作；建立问责制，对已经审核的廉政风险，凡因制度不健全、工作不到位，导致廉政风险发生的，将一律按照党风廉政的有关规定等要求，严格问责处理。
   二、几点认识
  （一）高度重视，组织保障再加强
我镇领导高度重视廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”工作，将此项工作列为2012年全镇党风廉政建设和反腐败工作的重点，作为检验全镇干部职工廉洁从政工作效果的重要内容。同时，将廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”工作与当前中心工作、机关作风建设、规范权力运行、推进政务公开等工作有机地结合起来，与前期动员部署阶段、清权确权阶段和廉政风险点查摆及制定措施阶段结合起来，将自查自纠工作“回头看”工作任务进行再次细化分解，明确了领导责任，将工作目标进行逐级细化到每一个领导、每一个站所，做到了责任明确，有人抓，有人管。
（二）全面宣传发动，思想认识再深入
组织召开了全镇自查自纠工作“回头看”工作动员和部署会议，要求全镇干部职工认真学习五防控办[2012]20号文件精神，全面理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容、方法步骤，切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性，以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。通过学习宣传《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，抓住关键，把握精髓，提高对开展廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”活动的认识，要求全镇干部职工自觉抵制腐败思想，预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。
（三）深入排查风险，问题查摆再透彻
根据五河县纪委、监察局关于党风廉政建设工作要点要求，组织开展的廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”活动，我们采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式，梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点，以工作流程为线，从惠民政策执行、村财镇管、政府采购及财务资金管理、干部人事管理等所有行政权力和办事程序入手，再次分级深入进行地毯式排查，坚决做到查准、查清、查全、查透，着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100%。
1、对照岗位仔细查。全体干部职工都对照岗位实际，认真从思想认识、岗位职责、行政审批流程、外部环境因素等方面开展自查自纠。对前一阶段已经查找的廉政风险点和突出问题要逐一进行再细化、再补充和再完善。全镇副科级以上领导、站所负责人都认真填写了《个人岗位廉政风险排查表》。
2、条块结合相互查。从条块上讲，镇副科级以上领导、站所负责人、一般干部、村级干部，从上往下延伸，一级紧扣一级，连成一条线排查。从块上讲，突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节、查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。一般干部岗位廉政风险点由站所负责人审定、签署意见，站所负责人岗位的廉政风险由分管领导审定、签署意见，领导岗位的廉政风险点由领导小组集体审定，对廉政风险点查找不深入，不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。
3、通过排查和自查自纠。一是惠民政策方面无违纪违规行为，无徇私舞弊、越权审批行为，无行政不作为、乱作为、慢作为行为，无不坚持原则违规办事问题。二是政府采购、村财镇管、财务资金管理的严防违纪违规行为，无围标串标行为，干部职工无参股行为，专项资金无挪作他用的作为。三是纪律与作风方面无索贿受贿，收受有价证券、资金、礼品，办人情证、批人情地的作为；无私设小金库、公款私存、乱开支、超计划开支等问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行承诺服务到位的问题。所有来信来访都及时处理回复做好了矛盾化解的问题。
（四）建立长效机制，措施落实再到位
组织副科级以上领导干部召开廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”工作点评会议，分别在会上宣读了《个人岗位廉政风险排查表和防控措施承诺表》，对重新查找出的廉政风险点，采取“面对面”的形式，进行再评价再分析，对属于管辖范围内能解决的，研究解决处理的意见，积极进行纠正和完善。对属于历史遗留问题，暂时解决不了的问题，及时向上级专题汇报，提出解决的办法和意见。同时，积极梳理制度、完善制度，力求制度覆盖每一处廉政风险，力争通过开展廉政风险点排查“回头看”工作，建立健全廉政风险防控措施长效机制，真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
三、存在的问题
   （一）认识还有待于提高
我镇在开展廉政风险点查找工作，总的情况比较顺利，达到了预期的目的，但也存在一些不足，主要是个别同志在思想认识上有一定的偏差，认为廉政风险与一般工作人员无关。这是该项工作的难点，通过深入细致的思想组织工作和宣传教育，已澄清了这种模糊意识。
   （二）深度还有待于拓展
开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程，要加强宣传教育力度，在全体干部中广泛开展，城关镇纪委近期借助制定廉政风险防控措施和工作手册的有利时机，对各科室排查地风险点进行再次的核实，对于查找不正确、不完备的自查表，打回该科室要求重新查找。为我镇廉政风险防控工作手册的制定努力奋斗。
（三）力度还有待于加大
镇党政班子主要领导应继续加强、加大对党风廉政和廉政风险防控工作建设的力度，把廉政风险防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，与经济社会建设、精神文明建设等工作放在同等重要的位置，同等部署、同等安排，并作为一项经常性工作常抓不懈。