乡镇纪检组织建设自检自查情况报告

   

县纪委：

2012年5月以来，我乡认真贯彻落实中央纪委监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发〔2012〕26号）、省纪委《关于在部分县市开展加强乡镇纪检组织建设试点工作的通知》（云纪办通〔2012〕29号）和县委《关于加强乡镇纪检组织建设的意见》（会发〔2012〕11号）等文件精神。加强领导、提高认识，认真开展了纪检组织建设工作，目前此项工作已圆满完成，遵照中共会泽县纪委《关于开展加强乡（镇）纪检组织建设专项检查的通知》（会纪通〔2012〕6号）文件精神和要求，我乡对纪检组织建设工作进行了全面、深入的自检自查，现将相关情况报告如下：

一、组织健全、制度完善、保障有力

（一）纪检监察组织健全。1．乡纪委班子健全。自2011年3月乡党委换届，选举出大桥乡纪委委员3人，其中纪委书记1名、副书记1名、委员1名；2012年5月，认真贯彻落实县委《关于加强乡镇纪检组织建设的意见》（会发〔2012〕11号）等文件精神，乡党委、纪委高度重视，严格按照纪委组织建设的标准要求进行了增补、调整纪委委员和设置纪检专干的工作，按照干部考察任用程序组织了民主推荐和考察，并将拟任人选上报县纪委（大请〔2012〕9号），批准后发文任命（会纪复〔2012〕34号、大发〔2012〕23号），从而搭建起我乡由1名纪委书记、1名副书记（监察室主任）、3名纪委委员、1名纪检专干组成的纪委班子，新搭建的纪委班子成员平均年龄33岁，均为大学以上学历。纪委书记经过换届选举产生，其党委委员职务排在资历相同的委员前面，乡党委还将纪委书记分管工作范围适度压缩，保证主要精力用于农村党风廉政和纪检监察工作，在“三重一大”问题上参与党委的研究、决策、决定。纪委副书记兼任监察室主任，列席乡党政联席会议。2．基层党组织纪检监督队伍充实。乡党委所辖9个机关、单位党总支（支部），14个村党总支均设纪检委员，共计23名。八家村畜牧产销协会党支部、磨盘山农业科技开发协会党支部两个非公经济基层组织因与所在村党总支联合进行“村协联创”——党员共管、阵地共用、资源共享，党建、党务工作统属村党总支，未另设纪检委员；各村还成立了纪检监督小组，每村3名成员，共计42人。因乡、村干部人事调动、变动较为频繁，经各党组织按照程序推选，乡党委将于近期重新调整、充实全乡纪检委员和各村纪检监督小组成员，从而构建起纵横交错的乡、村纪检监督网络。

（二）建章立制保障履职。1．制度健全有章可循。乡纪委着力进行纪检监督制度建设，以纪委文件印发了《大桥乡纪委2012年度工作要点》，印制了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《纪检监察条例》、《大桥乡纪委制度汇编》等制度材料，纪委委员及专干人手一册，印制《大桥乡村级纪检监督小组制度汇编》，分发各村纪检监督小组，以供平时学习、查阅，另外，将纪委工作系列制度及纪委书记、副书记、委员、专干岗位职责、办案流程图等重要内容制作成版面，悬挂在监察室。制度的建立健全使得乡、村纪检监督组织履行职责有章可循、有规可依。2．管理考核确保履职。通过纪检组织建设构建起乡村纪检监督网络之后，乡党委、纪委大力强化对纪检干部队伍的管理、考核，印发了《大桥乡村级纪检监督小组管理办法》、《大桥乡村级纪检监督小组考核办法》2个文件，以制度、机制确立村级纪检监督组织及成员的职责、任务，致力于促发纪检干部的职责意识。3．服务保障激发动力。按照上级文件确定的标准，落实、执行好乡村纪检工作经费；抓住乡村会议、下村指导工作的时机以会代训，对纪检干部进行思想政治和业务知识的学习培训，提高纪检干部队伍的政治素质、文化素养和工作能力；乡纪委原有办公室1间，新设立监察室后，又增加了1间办公室，专用于纪委办案，配备了办公桌椅、档案柜、电脑、照相机、录音笔等必要的办公办案设备，并计划购置20万元以内的纪检监察业务用车1辆。尽力提供优良的工作环境和条件，以此激发纪检干部的工作热情。

二、充分履职、护航发展、成效明显

纪检组织建设的基本完成，我乡纪检监察工作实现了办事有人员、办公有场所、办案有经费、履职有章法、激励有机制，工作队伍空前加强，工作力度空前加大，工作成效空前明显，带动了全乡纪检监察工作水平的全面跃升。

（一）党风廉政责任制更深入落实。乡纪委坚持“统一认识是基础，领导重视是关键，源头治理是根本，责任追究是重点”的指导思想，认真抓好乡党风廉政建设责任制的落实。以乡党委书记为第一责任人，与站所负责人和各村签订责任书，保证了责任人与责任对象的落实。

（二）党风廉政教育更全面推行。乡纪委结合实际，通过学先进、树典型、宣传讨论等形式开展教育宣传活动，使廉洁意识深入人心。积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的有效结合点，在创新活动载体、拓展工作领域等方面进行了大胆的实践，在乡政府办公楼张贴公益标语 13块，增强了党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力，营造了农村党风廉政建设的浓厚氛围。

（三）监督检查更扎实开展。乡纪委定期深入基层，通过听取基层站所、村两委的工作汇报、查阅资料（档案、日志、台账）、查看统计表、翻阅组织生活会记录和查阅群众信访记录等方式，及时掌握和了解各村各单位的遵纪守法情况，发现问题及时进行提醒，督促整改。加强农村“三资管理”，乡纪委按照上级有关要求，认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，制定了一系列村级“四议两公开”、农村集体“三资”管理等工作制度和档案，并加强制度执行情况的监督检查，有效预防村干部腐败现象发生。

（四）“三务”公开更广泛实行。协助乡党委、政府调整了“三务公开”领导小组，进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式，有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。

（五）案件查处更有力推进。乡纪委认真研究新形势下办案工作的新特点，加大查办案件工作的力度。同时，通过拓宽信访监督渠道，对群众上访问题进行及时有效的处理。今年来化解各类矛盾纠纷 10 余件，维护了农村稳定。

三、存在的问题及相应建议

一是解决干部不“专”问题。我乡纪委班子虽然已经配齐，但从实际情况看，纪委委员大多数是站所负责人，常规工作事务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精力放 在纪检工作上。建议在今后的工作中，力求有部分纪检干部专职专用，使纪检监察日常工作有人抓、有人管。

二是解决业务不“精”问题。纪检监察工作业务性、专业性较强，我乡新任纪委委员大多未从事过纪检监察工作，存在业务知识不足，办案能力较低等问题。今后须加强学习培训，提升专业能力素质。

三是解决保障不够“优”问题。乡纪委工作经费虽然单独列支，但因乡级财力有限，办公、办案经费一直不足。今后还需积极争取上级的支持，提高经费标准，加大补助力度，使基层纪检监察工作顺畅推进。

 

 

中共大桥乡纪律检查委员会

                               2012年10月15日