同志们：　　

在中共十八大胜利闭幕之际，我们召开县市区政协主席、秘书长座谈会，具有十分重要的意义。召开这次会议，主要基于这样几点考虑：一是每年召开一次县市区政协主席、秘书长座谈会，已基本形成惯例，对提升全市政协工作水平大有益处；二是今年6月初，市委召开了全市政协工作会议，出台了《关于做好新形势下人民政协工作的意见》，对进一步加强政协工作、充分发挥政协作用提出了明确要求。县市区政协认真贯彻市委的决策部署，立足大局，开拓创新，积极作为，各项工作取得了显著成绩，创造了许多好经验好做法。三是今年年初县市区政协已完成换届，明年年初市政协也将进行换届。在这样的情况下，总结交流政协工作的经验体会，研究探讨做好下一步政协工作的思路举措，对于承前启后、继往开来、不断开创政协工作新局面将起到重要的推动作用。　　

这次会议，得到了天长市委、市政府、市政协的大力支持和配合，为我们提供了良好服务，在此表示衷心感谢！听了天长市经济社会发展情况的通报，参观了天长市城市建设。总的感觉是，天长市近年来经济社会发展，亮点频闪，精彩不断，成绩喜人，有目共睹。近年来，天长市认真贯彻市委市政府的决策部署，围绕打造“千亿天长”、构建“创新天长”、建设“幸福天长”的奋斗目标，敢于比肩对标省内先进县市，奋勇争先，好中争优，经济社会发展步入了新的发展阶段，城乡建设高潮迭起，城镇建设走在全省县级城市前列；产城一体特点显著，连续十多年全省十强县；全民创业已成为全省典型并各地推广，等等，天长已成为滁州市的一张名片、一个品牌，已成为滁州发展的一面旗帜，代表着“滁州水平”，展示着“安徽形象”。　　

各县市区政协都进行了交流发言，从不同侧面、不同角度集中反映了全市各级政协组织履行职能的新进展新成果，总结了政协工作的好做法好经验，听了以后深受教育、启发和鼓舞。大家对市政协今后工作以及明年工作的建议，我们将带回去，认真研究吸纳。会议还就2011年度政协宣传工作进行了表彰。总的说来，这次座谈会开得很成功，达到了总结经验、互相学习、取长补短、促进工作的目的。下面，我再讲三点意见。　　

    一、县市区政协工作取得了很大成绩　　

今年以来，县市区政协在县市区党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，各项工作都取得了新的进展，为促进县市区和全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。　　

（一）围绕中心，强化政治协商职能。推进政治协商的制度化、规范化、程序化，是新时期人民政协工作的一项重要任务。党的十八大提出“要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。近年来，在各级党委和政府的重视支持下，经过县市区政协的不懈努力，政治协商工作取得了新的进展。首先，政治协商的制度得到进一步健全和完善，重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商更加规范。南谯区从2011年起探索把政治协商纳入决策程序，提请区委出台了《关于把政治协商纳入决策程序的办法》。今年，南谯区政协先后组织召开了6个方面的协商会，效果很好，协商意见得到区委区政府的高度重视与积极采纳。其次，协商的渠道进一步拓宽，方法更加灵活。各县市区政协都十分注重运用例会、专题协商会、政情通报会、列席同级党委、人大、政府会议等形式开展协商，使政治协商更加郑重经常、生动活泼、富有成效。再次，协商程序进一步规范。注重抓好协商议题的提出和确定、协商活动的安排、协商活动的进行、协商成果的报送、意见建议的处理及反馈五个环节，使协商日趋规范。今年6月份，市政协提请市委出台的《关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》，就是在各县市区政协积极探索、创新实践的基础上形成的。　　

（二）拓展渠道，强化民主监督职能。县市区政协遵循“以视察为手段、以座谈为平台、以建议为主旨、以发展为目的”的民主监督思路，把民主评议、视察建议、加大提案办理力度等融入民主监督之中，使民主监督力度不断加大。一是各县市区政协都注重搞好行风政风民主监督，积极推荐政协委员担任政府及相关部门的社会监督员，提高了政协民主监督的参与面和影响力。二是注重发挥视察在民主监督方面的作用。全市县市区政协采取专题视察、集中视察、联合视察等多种形式，在视察中发现问题、提出建议、督促解决、促进发展。三是以民主评议党政部门工作为手段，进一步拓展了民主监督的渠道，增强了民主监督的实效。南谯区政协积极探索、大胆尝试，进一步推进统一选派政协委员担任民主监督员试点工作，有力地提升了民主监督的力度。明光市政协组织对水务局、国土局等12个政府部门进行民主评议，增强了被评议单位自觉接受民主监督的意识，促进了被评议单位作风和效能的改进，受到好评。四是注重改进和创新提案、社情民意办理方式，加大了民主监督的力度。各县市区政协认真抓好提案质量、整理转办和督办落实工作，采取领导牵头督办、委员跟踪督办、部门联办、现场办案、媒体促办等方式，提案办理质量逐年提高。定远县政协在提好提案上开展了三项活动（提案培训、情况通报、调研视察）。南谯区政协出台了加强反映社情民意信息工作的暂行办法，对社情民意信息进行跟踪问效，并及时向委员反馈情