2012年，县动物卫生监督所在县委、县政府及县畜牧兽医局的正确领导下，以《畜牧法》、《动物防疫法》等畜牧法律法规为依托，紧紧围绕全县动物卫生监督工作实际，按照“巩固、促进、提升”的总体思路，通过强化培训、深化管理、严格监管等手段，切实保证动物卫生监督职能的依法有效履行，有力地促进了谷城畜牧业持续、稳定、健康发展。现将监督所一年来的工作报告如下：

　　一、深化内部管理，致力规范畜牧执法行为

　　为保证全县动物卫生监督工作再上新台阶，我们进一步深化内部管理，转变工作作风，切实规范畜牧执法行为。一是完善班子分工。年后，我们及时召开班子会议，研究年度工作方案，细化班子分工，实行分工负责制，进一步明确职责、量化目标、细化责任，并分别与各专班负责人签订目标管理责任书，确保各司其职、各负其责，保证全县动物卫生监督工作整体推进、有序运行；二是完善制度建设。从利于规范动物卫生监督工作的实际出发，在不违背有关规定的前提下，进一步完善、充实单位制度，各工作专班也分别结合各自专班实际制定了专班工作制度，并采取有效措施保证各项制度落到实处，真正做到用制度理顺工作、规范行为的目的；三是强化对内监督。我们以贯彻落实农业部《畜牧兽医行政执法六条禁令》为契机，组成检查考核专班，不定期深入各执法工作岗位，采取实地检查与随机调查相结合的办法，对执法人员履行职责情况进行检查，广泛听取管理相对人对执法人员日常工作提出的意见和建议，并将检查和调查了解的情况如实记录，对检查了解到的问题严格按照有关规定作出处理意见。今年共开展对内监督检查26 次，共约谈执法人员11人（次），对2起违规执法行为按制度进行了处理；四是推进乡镇监督分所建设。我们按照农业部及省市业务部门的要求，扎实推进乡镇监督分所设立工作。在广泛考察、深入调研的基础上，拟定了切合我县实际的乡镇分所设立意见，并经局行文报县政府批准，同意在全县10个乡镇增设动物卫生监督分所，与各乡镇畜牧兽医服务中心实行“一套班子，两块牌子”，属县动物卫生监督所派出机构。

　　二、加大争取、保障力度，确保动物卫生监督工作正常运转

　　针对单位公益职能增加、收费项目减少、收费标准降低导致事业收入难以保证单位正常运转等实情，所班子尽快统一了思想，切实加大经费争取力度。通过积极汇报，多方争取，监督所因政策性减收导致经费缺口较大的现状引起了县委、县政府的高度重视，在去年争取到县财政年拨付20万元差额经费的基础上，又于今年4月争取到人员经费全额纳入县级财政预算，县财政年度拨付经费达到71.96万元。打破了监督所无财政经费来源的历史，有效缓解了单位经费缺口较大的压力。同时，继去年元月调整工资发放办法后，今年我们在人员经费纳入财政预算之际，再次把改善职工待遇水平纳入议事日程。通过班子多次研究，并广泛征求职工意见，彻底改变了个人工资由核定工资加绩效工资的不合理兑现办法，统一执行人事部门核定的工资标准，并把津贴部分纳入岗位绩效考核，在职职工和聘用人员分别于7月和8月执行新的工资发放办法。职工工资兑现更加合情合理，待遇水平较往年有了较大幅度的提高，工作热情显著增强。单位今年共偿还县医保局及个人债务6万余元（仍有债务12万余元），保证了职工医疗保险正常参保，确保职工医疗能够得到保障。

　　三、强化宣传引导，努力营造宽松的执法氛围

　　广泛宣传与争取社会理解与支持，是确保动物卫生监督工作顺利实施的有效措施。一方面我们采取开展法制培训、结合日常工作的开展向管理相对人发放宣传资料及规范生产、经营告知书等形式，广泛宣传畜牧法律法规，使畜产品质量安全知识进场入户，树立畜产品生产、经营者是第一责任人的责任意识；另一方面我们利用科技下乡、食品安全宣传周、“3.15”“12.4”等集中宣传活动的开展，通过悬挂宣传横幅、设置宣传展板、播放宣传视频、发放宣传资料、设立咨询台等形式，对《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律法规进行集中宣传。今年以来，共发放宣传资料6000余份，规范生产、经营告知书1200余份，接受现场咨询220人（次）。通过这些形势多样、通俗易懂的宣传，消费者明辨是非的能力得到增强，管理相对人的守法经营意识得到提高，部门执法氛围更加宽松。

　　四、强化素质教育，着力提升队伍执法能力和水平

　　加强执法人员素质教育、完善考核机制、有效提升队伍执法能力和水平是保证部门职能依法履行的前提，我们先后选派12名执法人员参加省市业务部门组织的执法办案、检疫检验和官方兽医等业务培训活动，先后5次组织业务骨干赴周边县市学习、借鉴综合执法经验。并制订年度业务培训计划，建立定期培训、阶段考核机制，采取班子成员、业务骨干分别授课的形式，坚持每