2012年财政局长述职述廉报告

2012年，在上级党委和业务主管部门的正确领导下，我始终以对事业高度负责的态度，与局党支部一班人团结协作，带领全局财政干部职工，紧紧围绕###发展战略，认真履行职责，自觉接受监督，切实加强财政科学化精细化管理，较好地完成了年度各项财政工作任务，为##经济社会跨越发展作出了积极的贡献。同时，切实抓好党风廉政建设责任制落实的各项工作，全局党风廉政建设取得了一定成绩。现将一年来的工作和落实党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、围绕中心做好本职工作，业务工作成效明显
2012年，面对下行的宏观经济环境，局党支部一班人团结协作，带领全体财政干部严格依法理财，狠抓增收节支，努力做大财政“蛋糕”，财政收入保持了平稳较快增长，财政支出实现了保工资、保运转、保民生、保重点建设的目标。具体抓了以下几项工作：
（一）强化税收征管，确保地方财力增长。2012年全区财政收入任务重、矛盾多、困难大、收支平衡难度大。开发区财政局十分重视，多措并举，确保税收任务完成：一是坚持每月一次财税联系会议。每月一次例行国地税财政三家碰头会，相互通报税收进度及当前税收情况，针对出现的问题，不断强化税收征管、完善征管措施，严格治税，突出抓好重点税源的征收管理。二是建立##税收收入台账，进企业摸税源，协助企业争取财政扶持资金。针对全区企业不同的发展现状及存在问题，不断加强调研工作，及时跟踪纳税大户的税收增减情况，对纳税大户收入情况进行专题分析汇报，做好收入预测，牢牢把握了税收工作的主动权，确保了税收收入平稳较快增长。三是帮助企业解决税收征管过程中的热点难点问题。通过扎实工作，推动了开发区财政收入平稳增长。截止目前，##累计完成税收  万元，占全年税收任务  万元的  ％。其中国税完成税收  万元，占全年税收任务  万元的  ％；地税完成税收  万元，占全年税收任务  万元的  ％。
（二）加强预算执行力度，确保预算收支平衡。今年##的支出压力十分大，加快推进以拆迁为重点的大园区建设，以改善民生为重点的社会建设都需要财政做好资金配套。我们认真贯彻落实##的各项重大决策和工作部署，进一步优化财政支出结构，真抓实干,坚持以人为本，重视民生投入，切实安排好各项财政资金: 一是注重财力向“三农”倾斜，积极落实各项惠农政策，及时发放各项惠农补贴，加快推进了农村危房改造建设的进度，推进了农业基础设施建设；二是注重财力向“改善民生”倾斜，在财政资金十分紧张的情况下，民政、教育、卫生等民生项目均保持了较快的增长，推进了民生工程建设，使公共财政的阳光照耀在每个角落；三是注重财力向重点工作倾斜，积极落实区工委、管委会的重点工作及区人大议案、政协提案，确保重点支出的资金到位，加快了重点项目的支出进度。
（三）加强内部监管，确保资金使用效益。对财政各项预算资金，我们严格预算拨付审批手续，实行一把手负责制，所有预算资金全部实行国库集中支付。坚持一季一次财政财务大检查，对拨付各预算单位的财政性资金进行检查审计，提出整改意见并督促整改。尤其是在今年四月份财政资金监管工作现场会后，我们制定了《财政资金监管手册》，认真落实财政资金专管员制度，完善了信息通达、抽查巡查等措施和制度，开展了下村（居）、进部门、到企业“三同步”资金检查活动，取得了良好效果。同时树立“节支就是增收”的思想观念，强化预算执行约束，控制一般性支出的增长，继续降低行政运行成本，切实防止铺张浪费，真正把钱用在刀刃上。
（四）强化“公共财政”理念，加大支农惠农的力度。
积极完善农村社会保障，对社会保障资金实行一卡通发放，防止了挤占挪用现象的发生。全面完成了2013年新型农村合作医疗基金征缴和农村社会养老保险金征缴工作。积极做好家电汽车下乡工作的补贴受理工作，真正让广大农民群众得到实惠，把好事办好。规范操作，落实惠农资金。为农民发放了《惠农政策读本》，制定了《惠农补贴政策及流程图》，继续实行惠农资金“一卡通”发放工作。
（五）加强规范化建设，推进精细化管理。按照省财政厅《关于开展规范化乡镇财政所创建工作的指导意见》文件精神，我们围绕“两基”（基础设施、基础工作）、“五化”（ 组织机构规范化、业务工作规范化、基础管理规范化、队伍建设规范化、基础设施建设规范化），在全区范围内深入开展规范化创建工作，提升管理和服务水平。目前，我局各项设施建设全面加强，完成了办公室、会议室、档案室、活动室、接待室、便民服务大厅等办公用房的修整，具备了“五室一厅”的基本功能；配备了led显示屏、监控设备、电脑、打印机、传真机、复印机、扫描仪等办公设备，办公环境得到了优化；便民服务大厅设置了政策咨询、惠农补贴、“三资”监管、财务代理、资金结算等服务窗口，大厅内配置了电子显示屏和电子查询系统以及茶水柜、座椅等便民服务设施等，工作效率得到了提高，服务水平得到了提升。加强了职能建设，进一步明确了工作职责。加强了业务建设，严格各项财务管理，认真落实财政资金专管员制度，切实履行监督职能。加强了基础管理，完善了预算管理制度、财政资金监管制度、项目资金管理制度等，并建立健全了责任体系，将首办责任制、限时办结制、责任追究制等作为责任体系建设的重要内容，严格实行职责界定，岗位工作职责和工作目标具体量化到人到岗，做到责任落实到人、考核到人。设立了周潭、襄南等村（居）财政政务公开点。通过这次规范化建设，##精细化管理水平大幅提升，顺利通过了省财政厅组织的规范化乡镇财政所创建考核验收。
   （六）加大文明创建力度，引领和谐财政新风尚。为进一步争先创优，我们以创建省级杰出青年文明号为目标，引领青年职工用火热的青春谱写了一曲激情飞扬的人生，创造壮丽的业绩。自创建活动启动以来，我们以强化组织领